特偵組法源被廢 邱太三:盼能借調

鄭羿菲 2016/09/21 11:29 點閱 9549 次
法務部長邱太三認為廢除特偵組需先增加地檢、高檢等檢察官借調專業人員的能力。(photo by 鄭羿菲/台灣醒報)
法務部長邱太三認為廢除特偵組需先增加地檢、高檢等檢察官借調專業人員的能力。(photo by 鄭羿菲/台灣醒報)

【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】立法院司法法制委員會21日初審通過廢除特偵組法源的「法院組織法」修正草案,國民黨團雖未擋案,仍持反對態度,該案仍須交黨團協商,但本會期可望順利完成三讀。

針對民進黨政府推動司法改革想廢除特偵組,「地方檢察署起訴的定罪率高於95%,但特偵組的定罪率不到5成,辦案的謹慎與效率也差太多了。」民進黨立委段宜康21日上午在立法院表示,特偵組應廢除。法務部長邱太三回應說,「特偵組應可廢除,但希望能增加偵辦重大案件時,檢察官借調專業人員的能力。」國民黨立委許淑華則說,「法務部應先召開公聽會,而不是馬上就廢除!」

親綠民調認應保留

政府需不需要廢除特偵組?邱太三於8月11日表態欲廢除特偵組後,引起社會輿論沸沸揚揚,綠營立委都痛批特偵組辦綠不辦藍、效率差等,認為特偵組早就該廢了。但在親綠背景的台灣民意基金會8月的民調中顯示,有43%的民眾認為應該繼續維持,贊成廢除的僅37.4%,基金會董事長游盈隆分析,「法務部提出的理由還未能說服民眾改變對特偵組辦貪官的形象。」

藍綠攻防廢特偵

立法院司法委員會21日特別針對是否廢除特偵組召開委員會,段宜康表示,從96到105年的數據來看,地檢署的定罪率最低是95.4%、最高可到96.7%,而同期特偵組在地方法院起訴案件的定罪率僅48.8%,在地院起訴宣判有罪的成效根本不到5成,「顯見地檢辦案還比特偵組謹慎、可靠,那還存有特偵組幹嘛?」

主掌特偵組的檢察總長顏大和則認為,地檢署辦案可包山包海,特偵組所辦案件受法律限制,限於偵辦部長級以上的貪瀆案件等3類案件,不能這樣比較,「是否廢除特偵組,我尊重部長及委員會的意見。」

盼增檢察官借調能力

邱太三表示,特偵組的爭議有很多,且確實在對案件作不起訴處分、緩起訴處分時,當事人無法提出司法救濟聲請再議或依職權送再議,與刑事訴訟法的制度有所矛盾,且特偵組直接隸屬檢察總長,沒有上級機關能夠對處辦案件進行監督管考,也是受爭議的地方。

「希望司法委員會要刪除特偵組時,也能同時增加地檢、高檢在借調人員能力的配套措施。」邱太三希望,未來地檢署、高檢署在辦理重大案件時,本身的專業恐無法涉及太多其他領域,如雄三案件,在辦案時需要彈道專家等其他機關的專業人員協助,若能替現在的檢察官增加借調相關機關的專業人員能力,就能補足特偵組與一般檢察官辦案的能力。

對此,民進黨立院黨團總召柯建銘認同在廢除特偵組後,邱太三建議增加一般檢察官的借調能力。

藍營認應先有共識

「特偵組無論是精簡或是廢除都可以再討論,但我認為不應該如此倉促的廢除。」許淑華則認為,法務部對於廢除特偵組僅提出幾張A4報告草率交代,對於後續配套措施應該更廣泛的規劃,但現在法務部連召開公聽會都懶,在特偵組具有很大公共利益的情況下,應該先召開公聽會形成社會共識後再談。