立院新開議 拚勞基、電業、長照

鄭羿菲 2016/09/13 14:48 點閱 9033 次
立法院13日開啟新會期,三黨將聚焦勞基、長照、電業法修法。(photo by wikipedia)
立法院13日開啟新會期,三黨將聚焦勞基、長照、電業法修法。(photo by wikipedia)

【台灣醒報記者鄭羿菲特稿】繼國民黨焦土杯葛《不當黨產條例》後,立院新會期藍綠兩黨又會在哪些法案上交鋒?行政院與民進黨團12日的立法共識中,都納入了勞基、電業、長照法的修正,其中政院想修勞基法,推動「一例一休制」,但國民、時力兩黨據理力爭「兩例制」,將延續三大黨表決的戰火;而電業法的嚴格監督,與「長照保險」財源修法也是藍營必爭之地。

修法獨排眾議

立院委員總席次的113席中,民進黨在本次會期首次囊括過半的68席次,而原本最大黨的國民黨僅得35席次,在重大法案推動上,民進黨已能「獨排眾議」取得成果。在第九屆第1次會期中,綠營便堅持推動《不當黨產條例》、廢除《紅十字會法》,但藍營也非省油的燈,立刻發動民進黨長年慣用「焦土戰」戲碼,對國營事業預算提案1473件杯葛議事。

民進黨團雖還未推出新會期的優先法案內容,但行政院長林全已於12日與民進黨團召開「立法政策協調會報」並達成32項優先法案的共識,而國民黨也在同日下午公布96件優先法案,時代力量也在13日上午公佈優先法案,其中三黨意見不同,聚焦的戰場分別是在電業法、勞基法、長照法等;而在公民投票法、原住民相關法案上,則有較大的初步共識。

續戰民生政策

勞基法「一例一休」制度的推動立法上,國民黨、時代力量始終堅持勞工週休「2例假日」,但行政院卻多次對媒體強調,一例一休是為了讓勞工有彈性的加班,國民黨則多次發動甲級動員質詢勞動部長郭芳煜,最後在民進黨衛環委員會召集委員林淑芬神隱落跑下,在上個會期功虧一簣,此次會期必定又將成為立法必爭戰場。

綠營的「長照十年2.0」計畫中,將財源改為不動產交易稅與遺贈稅,在財政吃緊的狀況下僅擬出178億元;國民黨立委王育敏則認為,長照財源應施以「保險制」,讓每年可收取1千多億元的長照保險上路,未來兩黨也會在長照財源上交鋒。

另外,在電業法的修法上,國民黨認為,不能容許不受立法院監督,行政院直接指定掌理的電業管制機關與市場監督、用戶電費收費率及計算公式等,需要詳列委員產生的資格等條件,讓電業制度透明化。

低公投門檻可速過

三黨都有初步共識的是公民投票法,藍營的國家政策研究基金會表態指出,不需採取刻意阻擋法案的態度,建議順水推舟促成公投修法。時代力量過去曾提案,修法的方向也與民進黨版本的下修投票年齡、公投提案從總統投票人數的千分之5,降低到萬分之1、連署門檻降到總統投票人數的1.5%,與民進黨前立委鄭麗君提出的修法不同之處在於,民進黨想將連署門檻再降低到1%。