轉型緩不濟急? 林全觀光政策挨批

林佳楠 2016/09/11 19:48 點閱 8861 次
行政院長林全(10)日視察花東地區交通及秋節疏運情形。(photo by 行政院網站)
行政院長林全(10)日視察花東地區交通及秋節疏運情形。(photo by 行政院網站)

【台灣醒報記者林佳楠綜合報導】行政院長林全昨(10)日赴台鐵花蓮工務段視察時,特別督促交通部應提前完成鐵公路運輸改善,協助觀光業者轉型、擴大國內旅遊、走向東南亞市場。然而,立委及業者認為,產業轉型政策空洞、緩不濟急,政院應先祭出穩住市場的救急措施。

挽救陸客

針對林全提出的擴大國內旅遊市場,藍委廖國棟受訪時表示,「國民旅遊卡一直都有,能做的都做了。」他認為東南亞市場還不夠成熟到足以取代陸客市場,畢竟「生活要達到一定水平,人民才會想出國旅遊,如韓國經濟成長就足以刺激國民到海外旅遊。」他認為,目前東南亞國家客源很有限,而在中國一帶一路的政策排擠之下,「台灣也未必是海外遊客的首選。」

廖國棟認為,挽救陸客還是最能救急;陸客不來,給再多錢也沒用,更何況林全提出的300億元紓困金,業者還是得還,但「錢從哪裡來?」他期許蔡總統能妥善面對九二共識及兩岸關係,而非迴避或擱置。至於觀光業轉型,則是相對次要的事情。

自助求生

對此,綠委劉櫂豪認為,「九二共識不存在」;況且是否接受這個共識,不是蔡總統決定的,而是人民決定的。「禁止陸客是中國單方面的政策打壓。台灣方面一向打開大門歡迎全世界的旅客。」

針對花東地區的交通,劉櫂豪表示,目前東部列車處於需求大於供給的狀況。台鐵購票實名制,從端午節試辦以來反應良好,希望未來在平日期間,也可以繼續實施,這是花東鐵路雙軌化完工前較實際的作法。他也希望台鐵能引進大數據專才,好好分析車次人數需求,「而不是靠經驗瞎子摸象。」

劉櫂豪也坦言,東部飯店業者叫苦連連,原先針對陸客量身打造的行程,現在由於政治問題,業者不得不被迫轉型。但他也說,台東在地自有品牌,像是二手書店等,其實具有國際吸引力,已經吸引許多港客和國外觀光客前來。雖然來客數比起陸客團差很多,但仍是不得不把握的一線生機。

花蓮縣民宿協會理事長陳秉忠觀察,這一波陸客危機對花蓮民宿業者影響較小,反而是遊覽車業者即將斷炊。許多遊覽車業者當初是為因應廣攬陸客的政策,而去貸款買車營業;現在陸客不來,業者就面臨到付不出分期貸款的窘境。 陳秉忠也認為「產業轉型」實在緩不濟急。政府首要之務在於先穩住市場,幫助有困難的業者與銀行協商,展延貸款或降低利息給付等。

至於民宿業者,因投資成本和人事成本較低,目前選擇自救式的「開源節流」。陳秉忠也期望,待市場漸穩後,政府能多加輔導國內業者參加海外旅展,推廣國內品牌增加能見度。

「半年內是一個週期」,陳秉忠指出,通常半年有一個景氣循環。到明年3月之前,體質不良的業者會退出,市場可能會回穩,屆時旅遊業也需要再重新整頓。