照服員何在? 專家:長照2.0人力優先

鄭羿菲 2016/09/06 17:37 點閱 15575 次
推動長著政策的前行政院政務委員、台大社工所教授馮燕認為,政府得改變社會對長期照顧服務員的沒專業、薪資低、辛勞的印象。(photo by 鄭羿菲/台灣醒報)
推動長著政策的前行政院政務委員、台大社工所教授馮燕認為,政府得改變社會對長期照顧服務員的沒專業、薪資低、辛勞的印象。(photo by 鄭羿菲/台灣醒報)

【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】台灣長期照護人力缺乏,就算有財源也無法撐起政策。「蔡政府的長照2.0計畫,看不到如何留住照服員的內容。」前衛福部次長李玉春6日在公聽會上表示,照服員看不到自己被社會需要,自然容易跳槽。台大社工所教授馮燕建議,「政府可以學習日本推動長照的經驗、制定一套職涯規劃並提升薪資,讓社會對照服員的專業形象改觀。」

人才培育迫在眉睫

全台的照顧服務員(照服員)在2014年時只有2.6萬人,衛福部預計2017年照服員需要3到3.8萬人,意即至少得補充4千至1.2萬名照服員;2010年主計處統計需要長期照顧的老年人約31萬人,而衛福部統計在2017年需要照顧的老年人已成長到55.7萬人,長期照顧政策、立法、財源、及人力配搭等問題都迫在眉睫。

「要補足照服員人力,重要的是提升專業形象、社會地位與技術。」元智大學老人福祉中心顧問伊佳奇6日在「長照十年2.0『照』不住」公聽會上表示,儘管行政院政務委員林萬億想引導台灣外籍配偶進入長照產業,而刪除掉照服員至少需要小學的學歷認證,但若社會大眾還是認為照服員是沒有專業、辛苦、勞累(3K)的工作,還是不會有年輕人願意投入。

提升專業形象

李玉春認同地說,蔡政府的長照2.0計畫,看不到如何留住照服員的內容,這樣下去儘管確認施行「長照保險」,每年投入1200億元的財源預算,還是無法確實推動長照政策。草屯療養院醫師沈政男認為,目前照服員的薪資待遇太低,也讓照服員欠缺從業熱情,當年輕人不曉得做長照產業有什麼使命感時,就容易跳槽或是不願加入。

「政府建造照服員的專業形象,第一步是提升薪資待遇,不要再讓社會有照服員是3K產業的形象。」負責馬政府時期推動長照政策的前行政院政務委員馮燕指出,政府應學習日本推動年輕人進入長照產業的經驗,且替照服員做好職涯規劃,如從居服員開始做,2年後成為督導員,之後再成為指導員,並鼓勵這些有實務經驗的年輕人發揮創意、開創社會企業,就能豐富長照產業的整體發展。

擴充專業訓練

馮燕說,另一方面政府也得協助照服員專業訓練,馬政府時期有推動「三軌計畫」:1、整合台灣的大專院校照服員訓練學程,也替學生媒合實習機構,讓學校訓練的人才能走入職場。2、很多照顧過老年人的家人或外勞,在老年人逝世後,可以協助透過培訓等計畫,將人才回流長照市場。3、現在只有勞動部提供90小時的訓練長照學程,應開放讓學校或長照機構能夠「自訓自用」,並由地方政府監督管理與認證。