特偵組有生機? 民眾多盼保留

鄭羿菲 2016/08/29 17:44 點閱 8509 次
蔡政府打算廢除特偵組,但民調的支持率卻低於反對者,學者建議政府須慎思、提出更具說服例的說帖。(photo by 鄭羿菲/台灣醒報)
蔡政府打算廢除特偵組,但民調的支持率卻低於反對者,學者建議政府須慎思、提出更具說服例的說帖。(photo by 鄭羿菲/台灣醒報)

【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】針對法務部長邱太三拋出「廢除特偵組」政策,民調中僅3成7民眾支持,且反對廢除的民眾還高過支持者。台灣民意基金會董事長游盈隆29日受訪時表示,「民進黨政府未來若要推動廢除特偵組,需要多加說服民眾,如舉證特偵組重大違法亂紀行為等。」中山大學政治所教授廖達琪也說,「特偵組在民眾的心理印象,可能是能夠法辦高官的存在,民調顯示,政府需慎重考量。」

民意不贊成廢除

邱太三在11日拋出司法改革震撼彈「廢除特偵組」時強調,當初設立特偵組時,沒有考慮到立法上的銜接層面,導致無人可監管、檢討、案件無法進入救濟程序,且當初參考的美、韓也已廢止此制度。但台灣民意基金會公佈的民調中顯示,有43%的民眾認為應該繼續維持、贊成廢除的僅37.4%,這項數據顯見特偵組存廢具有高度爭議。

法務部曾回覆立委針對廢除特偵組的5大理由包括:1、影響檢察機關內部監督機制。2、違反行政法上機關與職務不兩立原則。3、概括條款明訂特偵組事務管轄、違反法律明確性原則。4、檢察官具有司法屬性、無設置特偵組必要。5、違反再議程序及案件管考制度等。

法務部說帖不夠說服力

「對於廢除特偵組,民意顯示了意見分歧的狀態。」游盈隆29日在記者會後受訪時表示,贊成廢除的民眾有37.4%,而認為應繼續維持的民眾有43%,兩者之間差了6%,未來蔡政府若要持續推動廢除特偵組,勢必會面對相當的阻力,政府需要盡最大的努力提出說帖,說服民眾支持,甚至讓在野黨或特偵組也支持。

游盈隆說,邱太三雖然提出了部分意見,但顯然他目前提出的意見還不足夠說服民眾,法務部除了提出特偵組在「制度」上的不適合外,若能指出其他重大違法亂紀的行為、或不為人知的重大惡行,會比較有說服力。他提醒,「廢除、改革的過程中,或許只是立法院舉手表決就可以通過,但也得注意引起的社會衝撞將會非常大。」

超越黨派偵辦高官

「我認為廢除特偵組是政府錯誤的判斷。」廖達琪表示,畢竟特偵組曾辦過很多貪腐高官,給予民眾的形象是能夠法辦社會上的貪官污吏等,特偵組的制度在某種程度上也較能超越黨派偵辦,較為貼近監督官員的民意,若政府要進行廢除特偵組的政策,需要慎思是否值得去做。

特偵組是扁政府時期的前法務部長陳定南在民國96年上任後的政策,在早期保守、封閉的檢察官體系環境中,檢察官辦案空間受到很大的限制,成立後移送法辦了許多重大貪瀆案件、經濟罪犯等,如前總統陳水扁「海角七億」案、前行政院秘書長,也是馬系大將的林益世索賄案、台灣史上最貪檢察官陳玉珍與法官胡景彬等人,皆是特偵組一手偵查、揭發、起訴。直到2013年特偵組涉入馬王政爭、違法濫權監聽國會,聲望才一落千丈。