政府盼推精緻行程 業者:人少是空談

鄭羿菲 2016/08/24 16:33 點閱 8687 次
行政院鼓勵旅行業者規劃精緻旅遊衝高陸客回遊率,但業者認為政府須先顧好旅客量,再端出政策打破市場規則。(photo by 鄭羿菲/台灣醒報)
行政院鼓勵旅行業者規劃精緻旅遊衝高陸客回遊率,但業者認為政府須先顧好旅客量,再端出政策打破市場規則。(photo by 鄭羿菲/台灣醒報)

【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】針對行政院為提振陸客重遊率,希望業者發展精緻旅遊,「政府的立意良好,但在陸客人數下跌的情況下,量不足都是空話。」台灣行旅遊網總顧問李奇嶽24日在座談會上表示,政府應該優先拉回旅客量,業者才有辦法發展精緻旅遊。靜宜大學觀光系教授黃正聰則說,「現階段不易推動分區分流,未來或可發展線上簽證等政策,讓自由行旅客增加。」

交通部長賀陳旦4日在行政院記者會表示,以往8天7夜環島旅遊的行程太倉促、且過於依賴同一位遊覽車司機長時間服務容易產生危險,「交通部將在2個月內輔助旅遊業者,發展陸客團分時、分散、分區的深度精緻旅遊行程。」根據行政院統計各國旅客重遊率,陸客重遊僅占1成,顯示不少陸客只來台灣一次就沒有再重遊。

打破過往旅遊行程

「8天7夜的環島行程是自由市場機制下的最大公約數,沒有相關政策就不可能只靠業者打破。」李奇嶽24日在「火燒車之後陸客急凍,觀光『慘』業困境分析」座談會上表示,8天環島機制是開放陸客來台以來,市場擬出8至80歲陸客都能走的行程,要打破這樣的市場機制並非僅靠政府喊話、希望就能夠達成。

李奇嶽認為,要打破8天行程的機制,需要很多政策配套,「如想拉長成政院所提出的10天旅台行程,政府是否能提供陸客10天來台免簽?或是更多的政策優惠?」他說,業者需要政府執行更多的政策才能改變市場消費習慣,而不是只有單單地說希望業者發展什麼,業者就能成功推動。

沒有旅客成空談

「總統蔡英文、行政院長林全都曾說要發展陸客分區、分時、分流的精緻旅程,來提升陸客重遊率,但在陸客量持續下降的情況下,都是空話。」李奇嶽認為,量少則價銷是經濟學基礎理論,要再增加品質高的旅行團,但沒有陸客買單是走不通的,政府應先想辦法穩住去年陸客418萬旅次的量,第二步才是發展分區、分時、分流的深度旅遊。

「現在陸客旅台每天只剩下5至6千件送件數,在腰斬的情況下,要發展分區、分時、分流精緻旅程確實困難度較高。」總統蔡英文觀光政策白皮書起草人黃正聰認同地說,2015年中國自由行申請旅客有133萬人,但因旅台簽證的申請需要透過中國的旅行社,相信有超過一半以上的申請者會被吸收組成團客,推估真正自由行的陸客只有60多萬人,只佔了中國出國旅遊比例的2成。

開發自由行旅客

黃正聰分析,中國每年約300萬人出國旅遊,其中有一半是以自由行的方式出國,也就是說約150萬人出國自由行,而來台自由行陸客僅60多萬人,中間有很大的成長空間,這些未來旅客就會是分區、分時、分流的經營市場,「若政府未來開發『自由行線上簽證』的申請方式,長期下來就能有效開發自由行旅客的市場。」