日擬事前入境審查 丟麻煩到台灣

鄭羿菲 2016/08/18 18:50 點閱 8878 次
旅行業者認為,目前沒有任何資料能夠證明,日本在台設「事前入境審查」有利於台灣旅客入境時間。(photo by wikipedia)
旅行業者認為,目前沒有任何資料能夠證明,日本在台設「事前入境審查」有利於台灣旅客入境時間。(photo by wikipedia)

【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】針對日本擬對台重啟事前入境審查,旅行業者18日受訪時都認為重啟只是把在日本的審查程序移到台灣而已,不一定能節省台灣民眾從台灣出境到日本入境的整體時間,因2005年是為了簡化台日簽證的作業才採用「事前審查」,但台日現在已免簽,沒有什麼可以再減少的程序了。業者說,日本須提出台灣民眾能因事前審查而受惠減少多少時間,否則民眾只會聯想日本將麻煩丟到台灣。

旅客成長塞海關

日本去年的國際旅客入境成長到近2000萬旅次,根據日本觀光局(JNTO)統計,2015年訪日人數增加47.1%,創下歷年新高,而台灣觀光局統計,去年旅日的台人就有近380萬旅次,等於台灣旅客佔日本國際旅客的1/5。但日本國際旅次增加卻也傳出外國旅客得在機場等候84分鐘才能入境,引發不少抗議。

為了改善入境審查的枯等情況,日本放出消息,擬於2017年中前,在台灣設置入境審查官,利用「事前入境審查制度」(preclearance),將入境時需接受審查官的詢問、確認護照、按捺指紋、拍攝臉部照片等程序搬到桃園、高雄國際機場實施,民眾抵達日本只要出示護照確認即可,減少台灣旅客在日本出關的時間。

不代表便利台灣旅客

「採用事前入境審查是多此一舉。」旅行商業同業公會全國聯合會東北亞發言人杜佩育18日受訪時表示,2005至2009年台日還需要簽證的時期,是為了簡化入境程序才實施事前審查,但現在台日旅客早已免簽證,現在還用這套制度不一定能帶給台灣民眾便利,只是把在日本該審查的項目搬來台灣而已。

杜佩育指出,日本之所以無法消化入境旅客,是因日本開放中國、東南亞旅客免簽證才排擠了台灣旅客的入境審查時間,而事前審查只是把分散在日本各地國際機場的審查作業,集中到桃園、高雄2座國際機場做而已。

須公告節省時間數據

「事前審查的受益方很明顯是日本。」一位不願具名的旅行業者認為,是否有利400萬赴日台灣旅客縮短審查時間,大家都只是在猜測,且桃園、高雄國際機場在尖峰時段就有部分旅客排隊的情況,若多增加了赴日事前審查,政府則需要考量機場能否消化排隊人潮的問題。

旅行業者說,日本應提供台灣旅客在事前審查的做法下,平均會減少多少的入境等待時間等數據,然後觀光局再將適當的資訊告訴民眾,才能說服民眾接受「事前審查」制度,「如果沒有公告相關的資訊,恐怕大家都會想日本只是把麻煩丟到台灣而已。」