那與歐巴馬一同告別世界舞台的美國亞太政策 (20160525 國際版紐約時報)

邱慕天 2016/05/25 18:49 點閱 831 次

《國際版紐約時報》 International New York Times
乍看之下,美國總統歐巴馬23日訪越南時,宣布解除半世紀來對該國的武器禁運,似乎釋放著美國重返亞太、制衡中國的信號,一如作為第一位童年曾在亞太地區生活過的美國總統(歐巴馬在印尼讀過小學),他還在任期中跟民主轉型中的緬甸建立新關係、與日、韓、菲分別加強包含軍事在內的各種合作,也用TPP將美國經貿與其他11個環太平洋國家更深刻地連結在一起。

然而,隨着歐巴馬任期結束的日子臨近,美國國內的政治氣氛都在猜測可能接任總統的川普與希拉蕊將美國外交在亞太的部分重心「轉向」其他地方。

《紐時》訪問了相關議題的新書《轉向:美國對亞洲戰略的未來》即將出版的作者坎貝爾,他指出,亞洲國家已經在擔心,美國在區域維穩的決心並不可靠。

因此,不僅菲律賓剛當選總統的杜特蒂已表示在南海問題上可以妥協主權,以跟中國換取擱置爭議、共同開發的空間;越南在武器解禁後,會與美國達到何種程度的軍事合作也令人存疑。畢竟,最近川普才很不客氣地宣稱「要日韓為當地美軍基地的花費買單」,否則就要撤軍(其實日韓已經買單了大部分費用)。就連過去支持TPP的希拉蕊,也疑因美國近來國內聲浪,改口反對這項經貿協議。

《紐時》認為,美國自杜魯門政府時期延續至今的二戰後世界秩序正在崩解;「美國在太平洋地區沒有獨立的國家利益」這件事,也只會隨著TPP協議的破產更昭然若揭。鑑於中國已是亞太高度相互依存的區域體制內最重要的角色,也許,表面招呼迎合美國,實則將真正的籌碼押在北京與莫斯科身上,才是亞太國家領導人心中正盤算的務實出路?
http://www.nytimes.com/2016/05/24/world/asia/vietnam-arms-embargo-obama.html?_r=0