【台灣醒報記者楊尚為綜合報導】美國國務卿凱瑞9日悄悄前往阿富汗首都喀布爾,嘗試協商阿富汗總統甘尼及國家首席指揮官阿卜杜拉之間的權力內鬥,並調停不斷加劇的塔利班暴力威脅,期盼以立法形式將零散的阿富汗政府團結起來。他也呼籲阿富汗國內各派領袖為了整體國家利益,可以放下「派系分裂」,實現阿富汗境內的和平。
《華盛頓郵報》報導,在前往喀布爾前,凱瑞也無預警前往伊拉克首都巴格達,巡視其國家安全以及監督政治上的不安定。凱瑞強調,「民主需要一個可依賴的政府,是由不同政治立場、種族、地域的人民所組成,全體都需要為共同利益而努力。」
2014年9月,凱瑞曾協助成立現在的阿富汗政府,使甘尼和阿卜杜拉都在當時的選舉中當選,但他們似乎從來沒有達成權力上的共識。過去18個月來,喀布爾政府不僅無法阻止內部的腐敗,加上塔利班持續叛亂,致使國家經濟疲軟不振。上個月,聯合國針對阿富汗政府提出失望評論,「只要(阿富汗政府)撐過2016年就是一項成就了。」
《路透社》指出,因為阿富汗法律從來沒有明確界定兩位政府高層首領的權限。凱瑞期盼以立法形式協調甘尼和阿卜杜拉之間的權力分配,舉行國家聯合特別會議,修正兩年前選舉所制定的憲法,讓阿卜杜拉擁有總理權力,與總統甘尼達成權力制衡。
根據布魯金斯學會的報告,去年塔利班與阿富汗軍隊的「戰爭季」,是自2001年美國進駐阿富汗以來最殘烈的,約有1萬1千名民眾傷亡。北大西洋公約組織官員估計,目前阿富汗政府已掌握全國70%以上領土。
阿富汗境內的戰亂已經讓數百間學校關閉,也產生推力讓國民出境尋求更好的生活。歐洲難民潮中有5分之1來自阿富汗,數量上僅次於敘利亞。
美國大約有9800支部隊(一支部隊約30人) 仍駐軍於阿富汗,預計今年年底會降至5500支。2002年至今,美國已經花費超過113億美金重建阿富汗,比二次大戰之後,美國幫助重建歐洲16個國家所花費的金額還高。