國際原子能總署確認伊朗履行核子協議,美國及歐盟陸續解除對伊朗的制裁,重新開啟伊朗與國際關係的新篇章,宣告伊朗重返中東地緣政治舞台。
伊朗緊臨中亞、南亞和阿拉伯世界,周邊複雜的政治、宗教、民族環境,加上位處「兩洋三洲五海」之地,在中東地區以一組地緣政治密碼尋求國家的生存空間、在雙邊層次上壓制沙烏地阿拉伯、在區域層次上則制霸中東。
【以沙烏地為對手】
就此不難理解,伊朗長期在中東地區以什葉派革命思想,謀求成為波斯灣區域的霸權,並以遜尼派大國沙烏地阿拉伯為主要對手的戰略部署。
國際社會對伊朗解禁,提供德黑蘭當局發展新經濟的動能,以中東第三大産油國的油元實力,伊朗將有機會崛起為影響中東國際關係變動,以及改變伊斯蘭世界內部的宗派動態的重要國家。
2016年新年伊始,沙烏地阿拉伯處決包括什葉派教士尼姆爾在內的恐怖份子,掀起中東什葉派教徒怒火,沙、伊兩國因此斷交。沙烏地阿拉伯與伊朗在中東及伊斯蘭世界都佔有重要位置,兩國均為石油輸出國組織OPEC重要成員,彼此交惡將衝擊國際油價和中東政局,並加劇地區動盪情勢,影響美國打擊「伊斯蘭國」(IS)的戰略議程。
【崛起海灣地區】
一旦伊朗以復甦的經濟實力在海灣地區強勢崛起,以國家生存攸關的地緣政治密碼,支持敘利亞、伊拉克和黎巴嫩的什葉派力量,挑起阿拉伯國家教派衝突,實現地區大國的野心,將沙、伊兩國爭奪中東霸權的競爭檯面化,必然會破壞地區的穩定,以及美國在中東的權力平衡佈局。
過去伊朗核武問題始終是中東區域安全的發火點,如今,伊朗的核子計畫將接受嚴格的技術限制和密切監督。從維持中東和平的角度來看,這是以外交途徑解決國際爭端的成功範例。對以相同模式化解中東地區其他急迫危機和衝突有了高度期待,特別是以巴衝突和敘利亞內戰,至於是否能一體適用,仍得視個案情況而定。
【焦點轉向發展經濟】
伊朗在被解除制裁後,總統羅哈尼會將焦點轉向發展經濟,讓伊朗人民嚐到解禁的甜美果實,以民意助長羅哈尼的聲勢,對抗強勢的保守派,改變伊朗國內政治角力的局面。
2015年紛擾的世局,讓許多地緣政治上的對手重新回到舞台,伊朗在歐美國家解除制裁後,正試圖以重建經濟頹勢重返中東地緣政治,成為賽局中的重要棋手。