不怕完全執政 只怕國會正副院長全拿

黃捷 2016/01/17 20:49 點閱 8200 次
公督盟17日舉辦座談會,討論選後國會改革的方向。(photo by 黃捷/台灣醒報)
公督盟17日舉辦座談會,討論選後國會改革的方向。(photo by 黃捷/台灣醒報)

【台灣醒報記者黃捷、莊蕙如台北報導】「全面執政不是問題,只怕整碗捧去!」對於民進黨完全執政,國會觀察基金會董事長姚立明建議,立法院長、副院長應屬不同黨,可使國會運作更公平,「不讓贏者全拿。」公民監督國會聯盟17日討論選後國會改革,前立委林濁水強調要增加雙倍國會席次、改善問政品質。

公督盟17日舉辦座談會討論國會改革,姚立明指出,民進黨全面執政沒關係,但立法院長及副院長應由不同政黨擔任。過去是2張選票,先選院長再選副院長,易使正副院長皆同黨,「應只投一張票,由得最高票及第二高票勝出」,他認為,不讓贏者全拿得以使國會運作更公平順暢。

姚立明也提到,院長副院長必須退出政黨活動,否則將喪失客觀性、中立性、超然性。另外,他也認為,台灣的委員會不夠專業,是因為立委「像花蝴蝶一樣亂飛進每個委員會」,姚立明說,在美國雖不限制委員專跑特定委員會,但沒有委員會跨行,「在不懂的領域亂講會被笑死。」

前立委林濁水表示,立委人數及委員會太少,編制人力不夠使得問政品質不良,「太多法案跟預算要審,只好朝野協商!」他認為國會席次需增加到200至280之間才合理。林濁水也指出,恢復複數選區、讓選區縮小,能使立委負擔減輕、服務品質提高。

「所有總統都想控制立法院!」時代力量不分區準立委徐永明說,希望未來能將政黨協商制度縮到最小,並縮限院長過大的權力,否則委員會功能將持續萎縮。但他也說,政黨協商並不會消失,因此蔡英文會思考如何對立法院有影響力,所以時代力量不排除參與協商,但希望以公開透明的方式進行。

台北大學助理教授陳耀祥則對此次大選結果提出「3新2意」,認為新政府、新國會和新世代展現政治新面貌,鼓勵第三勢力青年積極參政;「2意」則是黨意不敵民意、上意不敵下意。他認為國民黨已失去跟民眾對話的能力,勢必進行世代交替。