朱蔡宋經濟政策 還魂丹還是穿腸毒?(林建山)

林建山 / 環球經濟社社長兼公共政策研究所所長 2016/01/03 16:28 點閱 1855 次
朱蔡宋三人所提,真正著墨到完整「經濟政策」的並不多,難以令有識的選民感覺滿意。(photo by 宋楚瑜找朋友粉絲頁)
朱蔡宋三人所提,真正著墨到完整「經濟政策」的並不多,難以令有識的選民感覺滿意。(photo by 宋楚瑜找朋友粉絲頁)

日前,朱蔡宋三人都提出了他們未來經濟治國的理念、想法,以上策略對策。一般民眾,會更加矚目重視的,應該是這些策略作為方式,對於當前臺灣頹退困頓不已的經濟情勢,及未來前景發展,究竟會是大補丸救命丹,還是劇毒催命散?不過今天所見,朱蔡宋三人所提,真正著墨到完整「經濟政策」的並不多,難以令有識的選民感覺滿意。

【宋主張最實際】
在朱蔡宋三人中,勝選希望最低的宋楚瑜所提出來的「守勢策略」經濟政策主張,反倒是三位候選人所提最為務實可行的前瞻性政策主張,也比較更有可能具體執行與實現的訴求,可謂是提出了比較真正具有補藥意味的作法:包括「用經濟成長率解決低薪問題」、「讓公共債務成長率不超過經濟成長率」,以至「新南向政策」,都比較有四年內具體實現的可行性。

的確在當下的臺灣情境,只要能夠聚焦於「趕超南韓」一點,就更能有效運用擴大有限資源條件,實現此一願景。最重要的是,因為在1998年之前,南韓經濟其實一直都遠遠落後於臺灣,經濟績效表現也僅及我們的三分之一,但為什麼竟在2003年,能夠一舉超越臺灣,並拉大與臺灣的成長差距,達到人均所得高出臺灣近20000美元之譜。

【朱立倫「攻勢政策」主張】
勝選希望並不很大的朱立倫,所提的是比較具有對外自由開放的「打出國際去」的「攻勢策略」經濟政策主張:推動全方位自由開放國際化,擴大國際空間;推動稅制改革,加徵富人稅,縮短貧富差距的主張,積極的態度可以期待。

但是,提出「基本工資提高到三萬元」是既違反市場經濟基本理則,又根本不可能實現的「純夢幻」主張,卻絕對是驅趕社會資本及企業家精神大舉外流,可以毒死臺灣市場經濟的一帖超強穿腸毒:第一是朱立倫沒有搞清楚「市場薪資」與「基本工資」的差異與分際,一旦用「政府干預」來僵固勞動市場,等同於宣布臺灣「市場之死」,甚至主張要用政府公共財源來補貼「有工作在位的個別民間之人」的私人所得,豈不是通盤跟從共產主義經濟作法?

第二是,目前臺灣「基本工資」水準已高達平均市場薪資的82%以上,已是今天世界上僅78個有採行基本工資制度的國家之一,所設定基本工資僅為市場平均薪資之24%~40%的加倍以上,甚至已然遠遠超過臺灣市場薪資水準之上,如此政策實施之結果,必然會是肇致工商企業機構組織的大量出走,而國內勞動市場的「邊際勞動力」也必然因此倍率增高,並很快地便成為超大規模的失業人口,相信這絕非是朱立倫提議的初衷。

【蔡的大鎖國經濟政策】
至於最有勝選登上大位機會的蔡英文,其經濟策略理念與策略構想,則是最保守,最向後倒退,也是最典型「鎖國」型態的治國經濟政策:主張廢核卻無有可行替代方案的能源政策主張;為徹底仇富反商而將教育、產業經濟、市場交易、市場競爭,都要予以「全盤國家化」充公辦理的「共產主義社會化」主張。

為脫離大陸經濟依存而提高農業經濟比重至16%,以及限縮甚至於消滅占臺灣經濟42%之最根本產業經濟基礎建設的石化產業之主張,都是最典型的「大鎖國經濟政策」,也是足以徹底毒死臺灣未來的催魂散,絕對用之不得。

這當中,對於產業發展的政策主張,最是劇毒無比,以創意農業發展來取代「被人為力量所空洞化的製造業部門」,當蔡英文主張要讓農業生產份額從現行的1.24%提高到16%時,其真正潛台詞的意涵就是,未來在臺灣的工業商業及服務業部門「即將大衰退大緊縮」,使其GDP占比份額,劇減至少三分之二以上,到那個時候的臺灣經濟慘狀,勢必難以想像。

整體看來,朱蔡宋三人的未來經濟治國理念與對策想法,都是政治濫情完全凌駕在理性思考之上,也可以說根本就是「討好民粹」的應聲蟲見解,基本上都無濟於大勢變化;也許在投票日來臨之前,朱蔡宋三位候選人都能夠幡然醒悟過來,不再一味討好民粹,而能拿出真正富有經濟理性的良知灼見,再次調適其經濟政策主張。

但願如此,天祐臺灣。