![教育行政體系問題多,校長往往得承受很大壓力,今年南部就爆發中小學校長退休潮。(photo by Tzuhsun Hsu on Flickr –used under Creative Commons license)](/system/assets/images/000/023/476/big/%E5%9C%96%E8%AA%AA%EF%BC%9A%E6%95%99%E8%82%B2%E8%A1%8C%E6%94%BF%E9%AB%94%E7%B3%BB%E5%95%8F%E9%A1%8C%E5%A4%9A%EF%BC%8C%E6%A0%A1%E9%95%B7%E5%BE%80%E5%BE%80%E5%BE%97%E6%89%BF%E5%8F%97%E5%BE%88%E5%A4%A7%E5%A3%93%E5%8A%9B%EF%BC%8C%E4%BB%8A%E5%B9%B4%E5%8D%97%E9%83%A8%E5%B0%B1%E7%88%86%E7%99%BC%E4%B8%AD%E5%B0%8F%E5%AD%B8%E6%A0%A1%E9%95%B7%E9%80%80%E4%BC%91%E6%BD%AE%E3%80%82%28photo_by_Tzuhsun_Hsu_on_Flickr_%E2%80%93used_under_Creative_Commons_license%29.jpg?1447846418)
媒體報導南部某市今年有高達22位中小學校長申請提前退休,明年申請提早退休校長還有44位,其中不乏春秋鼎盛年富力強之輩。筆者讀到這則報導,對教育界中小學校長退休潮相當擔憂,這一現象並非個案,長遠來說絕非國民教育體系和學子之福。
為何基層教育行政體系第一線主官的中小學校長近年來出現退休潮?校長負責一所學校的經營成敗,照理說應該被賦予相對的合理權限,但實情並非如此,現在中小學校長往往得一肩扛起責任,加上教師也得兼行政職,但一般中小學教師卻多視兼行政職為畏途,每到學年結束就得為下一年誰來接行政職傷透腦筋,校長承受的精神壓力之大可想而知。
加以近年來校園內出現的恐龍家長和怪獸老師愈來愈多,讓校長窮於應付層出不窮的人事糾葛。且國民教育依照憲法屬於地方政府自治事務範疇,中央或地方民代將政治力伸入校園,甚至公然干涉校內事務運作,使校園成為政治角力場,校長稍有不慎容易誤觸政治雷區,動輒得咎吃力不討好兩面不是人,甚至淪為黨同伐異的政治祭品。
教育行政體系要造就一位整合管理經營校園專業素養與教育熱忱兼備的中小學校長殊為不易,如今,大批國民中小學校長在壯年選擇提前報退,不僅是國家教育行政體系人力資源的浪費,其退休金更將加重國家財政負擔。
教育部與地方教育行政體系應重視中小學校長大量退休潮後遺症的嚴重性,設法為校長們營造合理的辦學環境,讓校長們得以專心一展所長,把學校教育辦好,才是國教體系與學校、家長、學子之福。