加入TPP 改革產銷體制學日本(李武忠)

李武忠 / 大學兼任教授 2015/10/18 23:32 點閱 1690 次
台灣農產品外銷是整個產銷供應鏈中最弱的一環,為拓展國外市場,政府或可師法日本。(photo by Wikipedia)
台灣農產品外銷是整個產銷供應鏈中最弱的一環,為拓展國外市場,政府或可師法日本。(photo by Wikipedia)

2016大選競選期間,各總統候選人均強調要拓展農產品國際市場,然而若仍然依循傳統的行銷思維與做法,恐又淪為選舉口號,無助於農民生計改善。

台灣農產品外銷確實是整個產銷供應鏈中最弱的一環,為拓展國外市場,我國政府一向採取參加國際展售會或由首長帶頭出國辦理促銷活動,但因缺乏完整的行銷規劃,以致效果有限,目前國內農產品外銷金額只占總產值的11.4﹪。

隨著全球消費形態與偏好的轉變,如何透過科技、網路、配送等新技術來拓展農產品的國際行銷,帶動國內農業結構調整與生產技術升級,是因應貿易自由化,提高農民收益的重要對策。

【納入非物質文化遺產】
為因應國內人口逐年下降,農地大量閒置,農產品與食品加工品的市場不斷萎縮,以及加入TPP、FTA等區域經貿組織對農業帶來的衝擊,日本政府積極推動農產品外銷並將目標設定在2020年之前將農林水産品和食品的出口額,從2012年的4500億日圓提升到1兆日圓。

為達到此一目標,日本政府擬定一系列的方案積極來推動,首先成功將日本和食納入世界非物質文化遺產名錄,並有計畫培養擬赴海外開設餐飲店的日本人才,根據日方統計2013年海外的日本料理店數量大約為5萬5000家,約為2006年的2.3倍,藉由這些據點協助於國外推廣日本的飲食文化,帶動國外消費者對日本食物及食材的認識與消費熱潮。

【加入酷日本計畫】
其次,透過政府結合民間企業和日本農會組織建構日本國産品牌農産品出口的新機制,從産地將最新鮮、最高品質的農產品向亞洲各國富裕階層家中直接配送,最短僅需5天時間。

再者,將食品(包括在地具特色農產品)納入酷日本(Cool Japan)計畫,向國外推廣日本文創產業,例如透過漫畫與電視卡通《美味大挑戰(美味しんぼ)》讓國內外漫畫迷感受到日本人對於食材料理的執著與堅持,而不是如台灣各單位各自為政,才能發揮1+1>2的功能。

另外,日本政府為鬆綁農產品長期為全國農業協同組合中央會(簡稱:JA全中)所壟斷的模式,一來積極發展集落營農組織,同時也開放商社可以透過契作模式,對市場進行農產品銷售,擴大農產品行銷管道。而台灣卻還是依賴以農會為主體的產銷模式。

他山之石可以攻錯,能否如日本政府般對農業產銷體系進行結構性改革,建立高MIT農產品品牌,並透過自由貿易談判讓台灣農產品走向國際,是解決台灣加入TPP障礙與當前農業困境的重要關鍵。