![台北跨年晚會每年湧入大量人潮,市府都會規畫多條緊急道路,確保傷患能及時外送。(Photo by wildfun on flickr - used under Creative Commons)](/system/assets/images/000/021/094/big/%E5%9C%96%E8%AA%AA%EF%BC%9A%E5%8F%B0%E5%8C%97%E8%B7%A8%E5%B9%B4%E6%99%9A%E6%9C%83%E6%AF%8F%E5%B9%B4%E6%B9%A7%E5%85%A5%E5%A4%A7%E9%87%8F%E4%BA%BA%E6%BD%AE%EF%BC%8C%E5%B8%82%E5%BA%9C%E9%83%BD%E6%9C%83%E8%A6%8F%E7%95%AB%E5%A4%9A%E6%A2%9D%E7%B7%8A%E6%80%A5%E9%81%93%E8%B7%AF%EF%BC%8C%E7%A2%BA%E4%BF%9D%E5%82%B7%E6%82%A3%E8%83%BD%E5%8F%8A%E6%99%82%E5%A4%96%E9%80%81%E3%80%82%EF%BC%88Photo_by_wildfun_on_flickr_-_used_under_Creative_Commons%EF%BC%89.jpg?1439971888)
【台灣醒報記者張振鴻台北報導】為保障民眾參與各類休閒活動的安全,大型活動的管理應由地方主導管理、中央監控。銘傳大學建築系副教授王价巨19日表示,國內應參考國外對大型活動的管理方式,由地方承擔權責,並依轄區所擁有的資源和能力對活動審核,中央則扮演監控角色,發現有異就接管,以確保民眾休閒娛樂能盡興。
八仙事件引起全國上下對於大型活動管理的關注,內政部19日舉辦「大型活動管理論壇」,希望能廣納各方意見,以作為政府後續規畫大型活動管理的參考。行政院長毛治國表示,希望這個論壇能討論大型活動管理是否立法、中央及地方權責如何區分、主辦單位和政府如何配合,以及應變系統的範圍等議題。
【人數非活動重點】
王价巨以美國、英國及日本為例,雖然中央都設有大型防災應變中心,但主要的大型活動管理都由地方政府負責。他說,權責機關在審核上往往只著重活動的人數,「但人數不是重點,地方政府本身有多少資源和能力因應才是關鍵。」例如台北和花蓮的資源不同,能承擔的活動大小就絕對不可能一致。
王价巨說,活動單位在進行風險評估及活動演習時,除了一般性的火災意外,也需要設想遭遇最慘重的狀態,以台灣來說就是大型地震。同時,保險及基金規劃也都是各國管理的重點,這次八仙事故就凸顯台灣在保險觀念上的不足。王价巨更建議,公部門對活動的協助不該是無償的,「應由主辦單位付費。」
【南北活動各有對策】
「傷患如何外送,以及消防單位如何進駐是重點。」台北市政府消防局簡任技正劉永洀指出,台北市擁有多年舉辦跨年晚會的經驗,實務上為使救護車能順利將傷患運出,會管制多條道路及通道。而消防車及人員通常是固定駐守在多點,以利隨機應變。
相對於台北官辦的大型跨年活動,負責高雄跨年晚會的義聯集團經理管理發展委員會副主委張振武表示,為避免疏散困難,對車輛採取空間爭取時間的方式,整理停車場地及減少車流交會;對人則是以時間換取空間,先將人潮快速移到大型空間再疏散。