《地方財政系列4-4》債務危機未爆彈 花蓮在懸崖邊

宋卉凌 2015/07/13 21:56 點閱 8707 次
花蓮縣政府財政處處長劉台文指出,觀光收益並非縣政府公營收入主要來源,應多發展公共造產才是長遠之計。(photo by 夏戀嘉年華臉書)
花蓮縣政府財政處處長劉台文指出,觀光收益並非縣政府公營收入主要來源,應多發展公共造產才是長遠之計。(photo by 夏戀嘉年華臉書)

【台灣醒報實習記者宋卉凌台北報導】地方債務危機持續發燒,除了苗栗縣與宜蘭縣首當其衝之外,花蓮縣政府雖未超過50%上限,但據資料統計,縣政府104年度有將近107億元來自外部補助,占了總收入的6成左右。然而截至7月,今年已花錢舉辦了45場節慶活動,花蓮縣政府財政處處長劉台文指出,縣政府已竭力減少開支,並提出砂石疏濬與礦石稅等「開源」的方案。

花蓮縣政府1年以上債務未償餘額為81.4億元,占縣政府總預算的41.79%,仍未超過規定上限50%的標準,呈現了財政稍微吃緊的情況。但根據主計處統計,縣政府104年度有將近107億元來自外部補助款項,占了總收入的6成左右。因此在沒有自行營收的狀況下,負債比率超過40%,財政狀況亟待改善。

今年截至7月,花蓮縣政府共有45場節慶活動,都為個案公開招標的形式編列預算。以2015夏戀嘉年華系列活動為例,共編列了3000萬元預算。但花蓮縣政府財政處處長劉台文指出,「觀光收益絕大部分還是由私人企業獲利。」揭示了觀光並非縣政府公營收入的主要來源。

環保局13日向縣長傅崐萁提出,將在熱門的公共設施中擬定收費機制,以增加公營收益,如知卡宣親水公園平均一天就有5000人以上遊客進場,「若一天收費50元,也是筆可觀的收入」。財政處處長劉台文則指出,公有地租金低廉一直是很大的問題,縣政府應比照中央以土地申報地價年息的5%計收租金。

劉台文表示,「開源」的最好方法是發展公共造產,「每年花蓮縣在砂石疏濬的收益平均有1億元的盈餘,而其餘如礦石稅、景觀稅等稅收則有3億元的收益。」這些砂石會以公開招標的方式售出,以營建業的基本庫存就能夠創造可觀的收益來源。