【先憂後樂集】柯P砍福利 要兼顧社會成本 (胡業民)

胡業民 2015/07/07 11:13 點閱 1715 次
傳聞柯P要求重新研議悠遊卡折扣福利,敬老應設「排富」門檻(photo by Wikimedia)
傳聞柯P要求重新研議悠遊卡折扣福利,敬老應設「排富」門檻(photo by Wikimedia)

由於柯P市長眼見老人社福預算逐年上升,及北市府以為目前悠遊卡老人及轉乘折扣一直由捷運公司負擔,不盡合理,傳聞要求重新研議,敬老應設「排富」門檻等構想及捷運族群折扣是否取消等情事,筆者提醒北市府施政手段切勿失之匆促,且應就社會成本效益代替會計成本進行斟酌,始合乎週延。

關於上述悠遊卡折扣排富乙節,實施之手段必需漸進且合理,否則反而造成對老人之歧視或羞辱,失去敬老美意。但要知老人族群乘坐捷運享受折扣之詳細數據,如果利用捷運扒扒走的老年朋友比例實屬微少,對於台北捷運減收影響甚為有限,市府允宜三思,最好請台北就尖峰時間就敬老卡持有者人數予以統計後再議。

至於柯P進而提出台北捷運公司一直負擔鼓勵乘客轉乘的費用,對於悠遊卡折扣也表示予以刪減等消息。筆者提醒市府,捷運營運考量社會成本更重於會計成本的計算,倘若捷運公司悠遊卡折扣任何減低,均會立即影響依賴捷運的年輕上班族群生活福利甚大,則個人期期以為不可。

蓋捷運公司自從捷運建造完工以來,其成本計算從未將過去千億以上的硬體投資支出要求捷運公司負擔分攤,而台北捷運公司是以OT方式,承攬營運整個捷運系統的任務,以期達到改變市民乘坐利用之目的;故才有由該公司吸收部分福利或乘客轉乘折扣費用(而非公車業者負擔)的情事。在此情況下,北捷在減輕交通擁擠的社會貢獻巨大,其營運效率和聲譽也是在這種良性互動中凸顯起來。

由於各國尊敬老人Senior本是一種令人期待的和諧氛圍,柯P排富研議條款時,必須小心不要陷入世代對立的怨尤。並且台北捷運公司今日所以提供某些折讓,都是過去納稅人不計成本完成大眾運輸體系之後,能給予市民的些許回饋。

建議柯市府在社會成本重於會計成本的認知下,不應計較仍由捷運特許營運吸收折讓費用,讓台北捷運美事持續獲得掌聲。我們相信更多的年輕上班族樂見這個既有的小確幸能維繫不變。