蘇格蘭獨立的下一步 (陳清泉)

陳清泉 / 文字工作者 2015/05/19 09:32 點閱 1641 次
英國首相卡麥隆(左)兼程前住愛丁堡,和蘇格蘭民族黨(SNP)黨魁兼蘇格蘭首席部長斯特金(右),商議權力下放問題。(pho to by wikipedia、Ninian Reid on Flickr - used under Creative Commons licens)
英國首相卡麥隆(左)兼程前住愛丁堡,和蘇格蘭民族黨(SNP)黨魁兼蘇格蘭首席部長斯特金(右),商議權力下放問題。(pho to by wikipedia、Ninian Reid on Flickr - used under Creative Commons licens)

卡麥隆領軍的保守黨雖在國會大選勝出,但若就政黨得票和席次增加的比例來看,真正的贏家非蘇格蘭民族黨莫屬,使得蘇格蘭獨立議題再成焦點。

英國首相卡麥隆兼程前住愛丁堡,和蘇格蘭民族黨(SNP)黨魁兼蘇格蘭首席部長斯特金,商議權力下放問題。經過大選重新洗牌,SNP成為國會第3大黨,因蘇獨公投失敗辭去黨魁的薩蒙德重返下議院,保守黨政府即使多數執政,也必須慎重考量蘇格蘭地區的利益。

換言之,卡麥隆在某種程度上更懷柔SNP,避免過度激化統獨意識,讓蘇獨這顆熱氣球搭著SNP勝利的氣旋竄升,成為日不落帝國走向分裂的導火線。

【保守黨漁翁得利】
從選舉結果分析,這次大選,得票增長比例最多的其實不是保守黨,而是SNP。保守黨雖比上屆多24席,但增幅只有7.8%,SNP的席次由2010年的6席激增至56席,增幅高達830%(8.3倍),在蘇格蘭全區59席中,展現壓倒性絕對優勢。

一方面是單一選區非比例代表選制,贏者全拿制度的因素,另一方面,工黨在上次蘇獨公投站在對立面,支持蘇獨選民,用選票教訓工黨,讓保守黨漁翁得利。

卡麥隆基本上是反蘇獨,2012年誤判情勢,同意蘇獨公投,結果有45%選民支持獨立,蘇獨雖未過卻讓卡麥隆嚇出一身冷汗。上次公投因是單一議題,且與政黨意識無涉,選民不分黨派立場,投票結果才會出現統派得票較獨派多的局面。挾56席國會議員的優勢,蘇獨的聲音在下議院將更為宏亮,只是,蘇格蘭能否再舉辦公投,卡麥隆雖表態反對,若未能讓蘇格蘭擁有更大的財稅自主權,要蘇格蘭不出走,恐怕不具說服力。

【蘇獨+脫歐】
蘇獨的未來與卡麥隆的脫歐政策有關,保守黨單獨執政,將在2017年舉行續留歐盟公投,但是,不論公投結果為何,都無法壓制SNP推動蘇獨的意志。其一,英國脫離歐盟,蘇格蘭堅持留在歐盟,即使蘇獨公投未過,也會與脫歐後的英國分道揚鑣;其二,英國續留歐盟,經過國會大選一役,蘇格蘭人更加堅定蘇格蘭社群的自我認同,形成具有鮮明民族色彩的「蘇格蘭共識」,即使倫敦當局再多的懷柔和讓利,蘇獨公投還是會繼續走下去。

蘇獨的下一步動見觀瞻,一旦發動第2次公投,倫敦當局「攸關英國國家統一」和「英蘇兩地同屬一家」的文化與歷史的溫情喊話,恐怕已難挽回蘇格蘭人立意出走的心。