環保抬頭 歐巴馬否決基石XL油管

王傳強 2015/02/25 13:54 點閱 4574 次
美國總統歐巴馬24日否決由共和黨大力支持的「基石XL油管」(Keystone XL)法案,草案再度遭擱置。(photo by Nancy Pelosi on flickr–used under Creative Commons license)
美國總統歐巴馬24日否決由共和黨大力支持的「基石XL油管」(Keystone XL)法案,草案再度遭擱置。(photo by Nancy Pelosi on flickr–used under Creative Commons license)

【台灣醒報記者王傳強綜合報導】環保意識抬頭!美國總統歐巴馬24日否決由共和黨全力推動的「基石XL油管」(Keystone XL)法案,顯示環保意識在美國的立法程序上生根,也讓共和黨大感挫折。共和黨籍議員在過去6年致力於通過該油管的決策,並於今年1月成功通過參眾兩院關卡,但支持歐巴馬總統的環保團體,持續施加壓力,終於成功說服白官退回該項法案。

《路透社》報導,否決案簽署不久後,共和黨籍的參議院多數黨領袖麥康諾,隨即宣布共和黨議員將於3月3日前推翻歐巴馬總統的決議。報導指出,雖然共和黨籍議員在國會中占多數,仍不大可能推翻總統的否決案,該黨仍短少4票。一般認為,共和黨籍議員預估將該法案納入其他預算案內,讓歐巴馬總統在下次的簽署時,難以行使否決權。

【法案擱置6年】
基石XL油管是由加拿大能源企業「加拿大石油公司」(TransCanada)負責興建,油管連結加拿大及美國的原油輸送,每日的運輸量約為83萬桶,主要以加拿大的油砂為大宗。原油在加拿大境內開採,最終送往美國內布拉斯加州做後續的提煉。這項受爭議的輸油管法案,迄今已遭擱置6年之久。

歐巴馬總統在法案抵達白宮不久後,立即否決油管的鋪設計畫。他指出,這項法案繞過了國務院的正當審理程序,這是不明智的手段,這會讓該項投資案無法歷經更全面的檢驗,也無法得知是否符合美國國家利益。歐巴馬在否決案中寫道,「美國國會嘗試藉由這項法案,繞過能夠充分討論輸油管利弊的正當管道。」

【環保疑慮】
共和黨之所以會支持基石XL油管,對外的訴求是這項投資案能夠創造就業機會。共和黨在去年的大選獲勝後,就將基石XL油管的法案,列為需優先通過的法案。這項法案於今年1月以270票支持、152票反對的決議通過眾議院,並隨即通過參議院。

身為民主黨的歐巴馬總統,則輕描淡寫輸油管的重要性,認為這項投資並不會創造足夠的就業機會。他反舉基石XL油管可能造成的環境災害。在2008年與2012年支持歐巴馬總統的許多環保團體,這段期間以來不遺餘力的反對該油管鋪設,認為這項投資計畫,會排放過多的二氧化碳,造成不可逆的氣候變遷。