日公布天價預算 重金砸向國防

王傳強 2015/01/15 21:32 點閱 3272 次
日本近年來希望修改憲法,允許日軍與盟友一同於海外從事軍事行動(photo by Official U.S. Navy Page Flickr –used under Creative Commons license)
日本近年來希望修改憲法,允許日軍與盟友一同於海外從事軍事行動(photo by Official U.S. Navy Page Flickr –used under Creative Commons license)

【台灣醒報記者王傳強、邱慕天綜合報導】安倍三支箭再度發威,而且射向中國的膝蓋!日本內閣14日通過2015年度96兆3420億日圓(約8, 240億美元)的預算案,國防預算更高達5兆日圓,相當5.2%的比重為二戰以來的歷史新高。分析師評估,安倍此舉一為藉由擴大社福支出刺激經濟成長;另一則為在西太平洋和中國展開軍備競賽;但分析師認為此舉與日本的財政赤字平衡的目標背道而馳,政府勢必要藉由更多的稅收彌補。

《金融時報》報導,為因應經濟蕭條與人口老化的問題,日本內閣週三敲定了20115財務年的總開支,達到96兆3420億日圓的新高,比去年還增加0.5%。雖然細節尚未全部公開,但專家評估,安倍自2012年上任以來年年增加的預算,顯示了急遽高齡化社會所需的福利開支,以及面對中國崛起的國防預算。

【經濟成效憂喜參半】
安倍內閣今年推出這項天價的預算計畫,意味迄今為止「安倍經濟學」的成效憂喜參半。受安倍三支箭的拉抬,今年日本經濟的成長速,應足夠促進5.4%的稅收成長,將總收入提升至54.5兆日圓的24年新高。《華爾街時報》分析師満織部認為,這項預算案納入了對日本民間企業增長、以加薪帶動民間內需消費的樂觀預期,以及國際原油走低、日圓走貶的效益,但一旦國際局勢衝擊導致失策,恐重創這個國債已經超過GDP兩倍的經濟體。

日本今年稅收的成長主要來自經濟循環型的復甦。満織部分析,內閣為2015敲定的預算案,建基在今年全球3.6%的GDP增長、日本出口5.2%實質增長,進口花費增長則限制在3.9%的樂觀評估。然而安倍首相依然難以在2020年之前,達到基本盈餘的目標。

金融機構「摩根史坦利」首席經濟學家菲爾曼則表示,「這項預算案並未聚焦在企業稅與看護成本等重要議題上;但總體而言,社會福利支出仍持續增加。」他認為,安倍首相應在今年夏天以前,就著手大砍社會福利支出。消息人士指出,安倍政府必須在未來幾年中,大幅撙節預算,甚至提出不受歡迎的預算削減政策,才能達到財政平衡。由於民意的不滿,安倍先前已經推遲了原將於2015年10月生效的第二波消費稅提高。而去年第一波消費稅增加,去年共為貢獻了超過2.7%的稅收總量。

【增預算、抗中國】
英國《衛報》指出,在國防細項方面,今年日本的國防預算增至4.98兆日圓(約420億美元),占總預算約5.2%,和去年相比增加2%。此為日本在歷經10年的國防預算萎縮後,連續第3年的成長,反應了鷹派安倍政權2012年以來的開支意象(budget discretion)。日本近年來希望修改憲法,將性質偏自衛性質的軍隊,調整成具主動攻擊能力的部隊,並允許日軍與盟友一同於海外從事軍事行動。

報導指出,這次的預算方案似乎是衝著中國崛起而來。北京當局自2012年以來,與東海、南海區域國家產生海域衝突。中國更在釣魚台的領土爭端上,一度與日本劍拔弩張。值得注意的是,日前揭露中國海軍的造艦計畫,也顯示中國希望在2018年超越日本,組成亞洲最大的驅逐艦隊。

延伸閱讀:中國海軍驅逐艦 2018年超越日本 http://anntw.com/articles/20150112-6SDL