面對新一波全球安全情勢威脅的擴散,歐巴馬先後在不到一週的時間內開啟兩個戰場,企圖導入全球「兩伊」戰爭。
肆虐西非已半年之久的伊波拉(Ebola)疫情急遽惡化,WHO 最新統計資料顯示,伊波拉病毒疑似/確診病例將近5000 例,已造成2461 人死亡,正式將疫情列為國際間關注的公共衛生緊急事件。
【美國開闢兩伊戰場】
與此同時,形同中東「癌症毒瘤」的「伊斯蘭國」(IS)在伊、敘反亂, 手刃無辜平民、記者,以聖戰威嚇反IS 聯盟國家,逼使歐巴馬展開空襲行動強硬回應。美國罕見地同時開闢「兩伊」戰場,若無法遏制「兩伊」病毒散播,將是全球的災難。
即使目前伊波拉和IS 的威脅侷限在中東和非洲國家,對美國本土尚未構成立即性的安全危機,但從歐巴馬的認知和決策可以看出,「兩伊」的安全威脅已漸次向中東和非洲以外國家蔓延。
對伊波拉疫情,歐巴馬在呼籲全球協力抗疫行動時,用「急遽惡化且已失控,對全球安全構成迫在眉睫的威脅」形容疫情的嚴重性。對IS 的惡行,則以措詞強硬的「如果你威脅美國,將找不到安身之處」聲明,向IS 宣戰。
【伊波拉與伊斯蘭國】
伊波拉病毒正沿著賴比瑞亞(Liberia)、幾內亞(Guinea) 和獅子山共和國(Sierra Leone)等3 個國家邊境擴散,疫情在西非幾已全面失控。歐巴馬決定派軍投入防疫行動,向這場史無前例的致命疫情宣戰。
對IS 的掃蕩,除了在不派遣地面作戰部隊外,空襲、協助訓練伊拉克、庫德族、籌組「反IS 聯盟」。在國際上,有WHO 出面整合,聯合國將主導全球抗疫工作,「反IS 聯盟」則出現雜音難有共識;在國內, 兩項行動方案則難得獲得共和黨國會議員的支持。
伊波拉威脅,就像IS 一樣嚴重, 但從美國的國家利益來看,伊波拉疫情和IS 激進恐怖手段的擴散,地緣經濟的威脅恐大於地緣政治和區域安全。
【賴比瑞亞和伊拉克】
賴比瑞亞和伊拉克都是重要的產油國家,前者若全境受病毒的感染, 石油減產將重創其國內經濟,間接影響全球能源供需和原油價格,衝擊全球經濟。
後者,則挾摩蘇爾油田的油元,提供聖戰所須軍費,不斷擴張勢力,若伊拉克淪喪IS 手中,對中東國家地緣經濟的威脅大增,恐怕無法免於新一波的能源危機。
一言以蔽之,歐巴馬抗「伊」大作戰,將是國際社會重建對美國信心的開端,美國能否在全球繼續扮演世界警察的角色在此一役,若再無功而返,難脫「紙老虎」之譏。