【台灣醒報記者賴義中台北報導】「美國深知南海主權屬於台灣,但基於利益考量,不願承認!」政大外交系教授趙國材1日在南海研討會指出,南海主權爭端複雜,是由於美國利益介入,主導各國箝制中國,台灣因此遭犧牲。前國防部長楊念祖認為,美國扶植亞洲代理人,增加盟國軍事實力,對我國管理東、南沙構成巨大壓力。
內政部1日舉辦南海研討會,由趙國材、楊念祖與中研院生物多樣性中心研究員鄭明修,就「南海戰略:生態、國防與法律的對話」主題展開對談。
【美重返亞洲犧牲台】
「美國打中東戰爭時,南海天下太平;美國打出重返亞洲,反而紛爭不斷。」趙國材指出,美國二戰後在南海的行動,都須先取得我國同意,包括遣艦、從事探測或空照繪製地圖,雙方都有檔案可資證明,但美國政策如今轉向亞太再平衡,重回第一島鏈,台灣南海主權反被美國當成換得盟友的籌碼。
趙國材表示,南海主權爭議根源於豐富油氣蘊藏,環南海國家多已和西方石油公司簽約,劃定6成區域供外資開採,其中涉及龐大利益,中國在南海設立鑽油平台,美國自然不能允許。同時,越南、菲律賓、日本都是美國的「代理人」,美國炒作地區緊張,加強盟國軍備或開放軍售,讓軍火貿易額成長1.5倍。
總統馬英九提倡南海可「擱置爭議、共同開發」,但趙國材說,「擱置不是單方面擱置」。和平解決爭端的前提,在於「承認爭端」,現狀卻是南海各國以占島劃域方式,要求就地合法,台灣沒有國際話語權,完全被忽視。美國介入後,甚至要求我國撤銷U形線,顯示領土主權不得仰仗他國,要靠自身力量維護。
【展現南海主權實力】
「過去10年來,西太平洋軍事競逐趨勢明顯升高。」楊念祖表示,中、日、越、菲相繼挹注軍事預算,顯示預備爭奪東、南海主權的野心,其中多數是美國對抗中國勢力擴張的「代理人」,區域緊張未來必然還會升高,我國軍事實力相對弱小,需作妥前瞻性規劃。
楊念祖強調,我國必須在南沙地區展現決定性的國力與主權事實。他舉例,我國經營該南沙最大島太平島62年,擁有實然主權,但島上基礎設施、水電、補給能否維持長期經營,防禦建設能否壓制敵人侵略,科技、通信建設能否即時反映南海活動,並建立快速反應機制,都仍待努力。
我國劃立東沙群島為國家公園,也有意打造「南海和平公園」,鄭明修認為,南海和平需要各國擱置爭議,但環南海國家寸土不讓,如黃岩島不符國際對島嶼的定義,菲、越、大馬卻都聲稱主權,顯示各國缺乏宏觀的環境思維。