南海議題各國火熱 台灣卻無感

范捷茵 2014/08/25 22:09 點閱 3094 次
中華民國國際關係學會25日舉辦南海情勢座談。(photo by 范捷茵/台灣醒報)
中華民國國際關係學會25日舉辦南海情勢座談。(photo by 范捷茵/台灣醒報)

【台灣醒報記者范捷茵台北報導】「無論中國或東南亞,國際社會在南海的討論相當沸騰,台灣卻對南海無感。」學者25日在論壇中歎道,台灣顧慮台美和兩岸關係,對南海問題缺乏明確的戰略主軸,聲稱的領土範圍也沒有論述基礎。面對南海寸土必爭的情勢,學者建議兩岸之間即使無法討論共同防禦,至少可以從功能性合作開始做起。

【台灣被動退讓】
日前中國與美國在南海上空發生戰機衝突,再度引爆南海複雜的國際情勢,當中既可以看到中、美角力,也有菲律賓、越南、馬來西亞不斷以海洋法公約企圖改變現狀。「台灣與南海每個關係國都有密切關係,在當地還有領土,卻一副局外人的樣子,」中華民國國際關係學會在25日舉辦的南海情勢論壇中,秘書長楊永明認為,與東海比較,台灣在南海地區一樣主張主權,也有從歷史到法律的關聯,並且有太平島的實際掌控權,但在目前局勢上反而相對被動、退讓。

政大國際關係研究中心研究員劉復國憂心指出,台灣人認為黃岩島是中、菲衝突、981鑽井平台是中、越問題,有人直說不如放棄太平島,國軍就不用到那邊服役,政府甚至奉勸漁船避免到爭議區,以免漁船被越南、菲律賓扣押和拘捕。但劉復國認為,台灣在南海沒有實際動作或作為,如何加入國際討論行列?

劉復國強調,台灣現在若要派兵、島礁建設,都懼怕影響兩岸或美國關係,但他認為台灣在南海應該寸土必爭,突破思維「創造爭議」,比方說4月份進行的「衛疆計畫」、「規復軍事演習」,或明年即將完工的太平島碼頭工程,其實都是讓各方知道,台灣在必要時會有動作,即使中國不承認,但東南亞各國深知台灣在南海有一席之地。

【尋求功能性合作】
台師大政治學研究所教授王冠雄亦舉南海各國例子說,越南積極在南威島建寺廟,由和尚戴鋼盔巡邏小島、宣示主權,並在2012年通過海洋法;而菲律賓同樣向美國採購武器,加強外交關係,並且有數百人移民中業島,還設立小學和幼稚園。台灣雖有兵力在南海,面對爭議卻還停留在倡議階段,王冠雄認為,即使與中國商談共同防禦合作太困難,也應該發展功能性合作,維護共同利益。

中山大學海科院海事所教授宋燕輝說,台灣曾明確表示,與中國在主權問題上不合作,但他認為,兩岸之間有貿易協議,將來也會有漁業、海洋環境保護、遊輪等合作議題,在南海議題上雙方有共同利益重疊處,應該針對經濟等利益共同合作。