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ISIL 下一個目標指向約旦

陳清泉 / 文字工作者 2014/06/27 12:26 點閱 2192 次

「伊拉克與黎凡特伊斯蘭國」(ISIL)順利攻下通往約旦邊境的土拉比,全面控制塔阿法大城後,位於阿拉伯半島西北,與敘利亞、伊拉克、沙烏地阿拉伯、以色列、巴勒斯坦相鄰的約旦,因所處地理位置,可能成為ISIL 下一個攻擊目標。

ISIL 控制通往約旦和敘利亞前哨站後,敘利亞的凱達分支組織「黎凡特人民後援陣線」(Al-Nusra Front)宣誓效忠ISIL,兩個組織的合流將使ISIL 得以控制包括伊拉克境內的卡伊姆(Al-Qaim)和敘利亞境內的阿布凱馬勒兩城在內的邊界城市。

伊拉克西部形同全面失守,美國仍寄望馬利基政府釋權,以政治手段解決問題,而約旦為防止ISIL 入境危及國安,軍方已提高戒備層級,伊拉克可能分裂的危機,不僅是伊拉克災難,ISIL 的壯大更是對中東地區和國際和平的威脅。

威脅中東和國際

伊拉克情勢的發展,在地緣經濟上,牽涉能源供應對國際經濟的影響,動亂一旦加劇,原油價格波動幅度高於預期,勢必減緩全球經濟復甦的腳步。在地緣政治上,伊拉克的分裂、敘利亞的失控與約旦都是關注的焦點,伊、敘已是戰鼓頻催,約旦也認知到國安危機,才會下令軍方加強戒備。

從區域安全來看,若安曼當局無法挺住ISIL 持續擴張,約旦王國的安危,更連結到以色列的領土防衛,屆時中東又將烽火連天。

約旦在ISIL 勢起時,政權比敘利亞或伊拉克相對穩定,安全部隊也相當具有成效,加上美國和沙烏地阿拉伯為後盾,一度成為支持敘利亞反政府軍的重要集結地,華府和利雅德因此得以擴大對安曼的金融、情報和軍事援助。

但由於是敘利亞反政府軍的關鍵「聖域」,這些援助同樣也有助於ISIL 取得必要的資源,特別是軍事情資的蒐集。敘利亞爆發內戰,薩拉菲斯特(Salafist)聖戰組織經常越過約、敘邊境進入約旦境內活動, 安曼當局試圖綏靖,但成效有限。

ISIL 絕對不會疏遠在約旦境內的伊拉克遜尼派夥伴,至於ISIL 如何與之進行連結,以及是否會在約旦發起恐怖襲擊,其行動並不明朗。但是,伊拉克部隊已經從距離約旦180 公里的西部邊界城鎮撤離,無形中增加約旦邊防的脆弱性。

不會疏遠約旦夥伴

約旦的戰略利益肯定是的ISIL 的目標,關鍵在於,約旦安全部隊若無美國或沙烏地阿拉伯的協助,能否與ISIL 抗衡?或是能對抗多久? 安曼當局的反應能力,攸關中東安全情勢,美國應該不會等閒視之。