換俘惹議 美防長:戰爭的必然

賴義中 2014/06/12 12:59 點閱 2409 次
美國國防部長黑格11日出席眾議院聽證會,為換俘決定辯護。(photo by 維基百科)
美國國防部長黑格11日出席眾議院聽證會,為換俘決定辯護。(photo by 維基百科)

【台灣醒報記者賴義中綜合報導】美軍與塔利班換俘案爭議越演越烈,美國國防部長黑格11日出席眾議院聽證會時為決策辯護,表示此舉艱難卻必要,出於國家利益所做的決定。黑格強調,戰爭不是紙上談兵而已,換俘雖是「骯髒生意」,卻也不過是戰爭眾多「殘酷而不完美的現實」面向中的一部分而已。

美國上週在卡達中介下,與阿富汗塔利班進行換俘,由美方釋出5名塔利班高層,換取遭俘5年的中士伯格達爾。此決策一開始廣受民眾歡迎,未料傳聞指出伯格達爾竟是逃兵,換俘也完全未徵詢國會意見,以致國內質疑聲浪越來越高。

黑格是第一個就此案公開作證的官員,由於換俘案中包括被關押在關塔那摩灣的囚犯,而根據總統歐巴馬自己曾簽署的聲明,轉移該處囚犯須提前30日知會國會。面對軍事委員會眾多議員的怒火和猛烈質詢,他坦承,眾議員的質疑有其道理和考量,且歐巴馬政府本來能夠「做得更好」。

不過,黑格雖堅持美軍「不會拋下任何一名弟兄」,卻未說明此舉真正的必要性何在。他強調,美軍最重要的目標是確保在換俘之餘,風險能降至最低,並且與國家利益相符,「這些不同的聲音和疑問,我都聽到了,但我們必須讓他回家,況且現在美國已經沒有任何戰俘了。」

軍委會主席、加州共和黨議員麥金恩指出,此舉是與恐怖分子談判,將給予恐怖分子未來再度俘虜美軍士兵的誘因;南卡共和黨議員葛拉漢則批評,這5名囚犯的手上都沾染了「美國人的鮮血」。黑格最初反駁,5名囚犯並未對美國本土執行任何攻擊,但在德州議員索恩貝瑞逼問下,他承認5人屬塔利班政府中高階官員,雖未直接參與攻擊行動,但負責規劃工作。

幾名議員質問,換俘是否違反美國不與恐怖分子談判的原則?黑格技巧性地表示,美國是與卡達官方進行談判,再由卡達向塔利班轉達訊息,因此不違背這項原則,但此種回覆招致議員極大不滿,遭批「迂迴」。至於伯格達爾是否為自願離營的逃兵,黑格否認表示,五角大廈內沒有任何文件可以證明這項傳聞。

根據《彭博社》民調,歐巴馬的滿意度在換俘案後,由去年12月的46%降至44%,為就任以來的最低數字,52%的民眾認為他不適任。除這項短期因素外,經濟和健康保險政策是民調下滑的主因。