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臨時會綠定調嚴審 國民黨悲觀

方家敏 2014/06/10 19:19 點閱 2377 次
民進黨主席蔡英文在立院臨時會前政策擴大會議上總結說,將提考監人事限縮,並整合新版監督條例。 (photo by蔡英文臉書粉絲專頁)
民進黨主席蔡英文在立院臨時會前政策擴大會議上總結說,將提考監人事限縮,並整合新版監督條例。 (photo by蔡英文臉書粉絲專頁)

【台灣醒報記者方家敏綜合報導】民進黨總結9、10日連續兩天舉辦立院臨時會前政策擴大會議,主席蔡英文指出,除了翻修示範區條例、嚴審監督機制和考監人事,也針對考監人事設立短、中、長期目標,預計未來將會階段性限縮人事規模,不排除成立立院修憲委員會,透過修憲程序廢考監兩院;另外綠營也將整合各版本,提出一套能實質監督又可行的兩岸監督條例。

周五,在黨主席定調嚴審法案的情況下,不僅民進黨總召柯建銘認為,臨時會只排1周審議自經區條例和監督條例時間太短,連國民黨黨鞭林鴻池和立委黃昭順也都認為,要在臨時會期間通過兩岸服貿協議和自經區條例根本不可能。

【限縮考監、監督新例】
蔡英文10日總結指出,在憲政改革的考監人事議題上,民進黨會中達成共識,在短期內要求國民黨不要用黨紀剝奪立委對考監人事的實質審查權;中期目標為,民進黨將提出階段性的限縮考試院人事規模,讓考試院業務逐漸地回歸行政權;長期而言,他們要求立院成立修憲委員會,讓各項修憲議題進入實質討論。

針對台灣經濟戰略問題,蔡英文強調,自由貿易市場的開放必須要有節奏、有戰略;然而兩岸服貿協議、貨貿協議與自由經濟示範區的規畫方案大多是口號,缺乏實質內容,因此民進黨主張政府必須要有整體的產業策略與規畫。民主深化問題則是兩岸監督條例的相關問題,她表示,民進黨將在現有版本中整合出一套既能實質監督、又具有可行性的方案。

【民進黨定調嚴審】
「臨時會審議的自經區條例和監督條例都應逐條審查,只排一周絕對不夠!」民進黨總召柯建銘說,過去連戰提的亞太營運中心、蕭萬長談過境內關外的看法都不可行,如今要用這套邏輯架構套在台灣的未來發展上,也很難成立。現行的示範區架構設計是不對的,會造成「一國兩制」、「特區」的現象,恐讓台灣競爭產業策略嚴重失衡。他也強調,要在臨時會通過服貿幾乎是「不可能的事」。

針對考監兩院人事同意權,民進黨團幹事長蔡其昌向國民黨喊話,希望能開放立委自主投票、實質審查考監人選,將不適格的人選剔除,剩下的名額留給下一任總統行使。「我國憲政體至四不像,若屬總統制、三權分立,則不該有考、監兩院,內閣制更不該存在。」由於考監委員任期6年,若現在提名額滿就會剝奪下屆總統的提名權,蔡其昌認為,應該將憲政運作合理化。

【國民黨:條例難過】
國民黨黨鞭林鴻池受訪時指出,此次臨時會仍然會以審查考監人事同意權為重,而其他包括自由經濟示範區特別條例、兩岸協議監督條例、老農津貼暫行條例修正、長期照護服務法等都會排入議程。雖然已有傳聞指出,府院都要求加速兩岸服貿協議要在臨時會通過,但林鴻池坦言,臨時會時間有限,連監督條例都還沒辦法付委,兩岸服貿協議恐怕很難一併處理。

負責排案審查示範區條例的立法院經濟委員會召委黃昭順指出,民進黨政策反覆,希望他們不要逢中必反,應該理性討論,不要再占據主席台或者杯葛議事。她也透露,基於審查案件過多,自由經濟示範區條例草案恐怕很難在此次臨時會通過。



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