台灣醒報

越南排華運動 政府可以做什麼?

陳清泉 / 文字工作者 2014/05/15 18:36 點閱 1946 次

中國在南海設置鑽油平台,中越兩國百船齊發在爭議水域對峙,引爆越南排華運動波及台商。

中越之間的矛盾有其歷史與結構性世仇,兩國幾次曾兵戎相向,才會激發越南民族意識,進而在政府默許之下,發展出激烈的排華運動。中國不僅在南海加強建設,南海艦隊南巡的航線,囊括「九段線」範圍內所有存在爭議的島嶼、礁石和淺灘,包括仁愛礁、美濟礁、禮樂灘等。

中國為強勢控制南海,國務院設立三沙市政府統管西沙、中沙與南沙群島,將首府所在地的永興島,建設成為中國在南海最重要的軍事基地,更有利於對南海的主權宣示和應付可能的軍事行動。

越南雖然在國力、軍力遠不如中國,但運用東協會員國的身分及美國的支持,對南海諸島進行實質占領行動,並利用南海經濟利益拉攏印度共同開發天然氣,作為圍堵中國的戰術。

長期以來,台灣面對南海主權問題,在外交戰略上自限兩難,既不能與中國合作,更不宜與中國衝突。台灣雖擁有太平島與東沙島,卻未見有力的戰略作為。其實台灣應主張依照《聯合國憲章》與《聯合國海洋法公約》的規範,解決南海區域內的爭端。而非以南海政策的不作為,放任中國持續強化對南海的控制、以及南海周邊國家不斷的挑釁。

越南政府為了反制中國,操作政治宣傳、挑動民族意識、默許人民蜂起,加上越南的公民素養不足,未能理性對待外資廠商,讓來自東亞的主要外資成為暴民攻擊的目標。台灣在越南的投資累計達273億美元,上萬家在越南投資設廠的台商首當其衝。

面對可能惡化的排華運動,政府除了強烈譴責外,必須以強硬態度進行交涉,同時做好萬全的撤僑準備,才能保障我國在越南僑民和台商的安全。