【台灣醒報記者邱惠恩台北報導】「全台打造5個聖淘沙！」台灣在邁向千萬觀光大國目標之祭，全國商總、觀光旅館公會理事長賴正鎰借鏡新加坡的「聖淘沙」小島，可望在台灣找出5百公頃大小的「觀光特區」。觀光局副局長張錫聰表示，觀光特區的確可以產生群聚效益，帶動觀光產業，問題關鍵在於如何區隔5個特區的目標市場與對象。
「2014台灣觀光產業發展論壇」29日登場，賴正鎰甫上任，隨即號召產官學各界15位專家、學者、產業龍頭共襄盛舉，討論如何在執行面突破千萬觀光人次。賴正鎰以新加坡聖淘沙為革新意象，喊出「全台打造5個聖淘沙」，表示台灣需要5個「觀光特區」。
【借鏡星國觀光軟實力】
比屏東小琉球小一點的新加坡「聖淘沙島」，面積僅5平方公里。自2006年星國投入建設後，該小島從小漁村躍昇為亞洲首選遊樂園聖地，從新加坡搭乘快捷到小島只要4分鐘， 2012年星國觀光人數成長超過20%，居亞洲之冠，增加3.5萬個就業機會、一年創造13.8億美元稅收，貢獻GDP總值近24%。與會產業界人士一致認可，台灣有實力超越聖淘沙島。
台北喜來登飯店總經理陳隆慶指出，台灣具有國際水準的飯店過少，許多外國人或國際公司招待客戶與員工都不願意跨出台北，因為台北以外的飯店服務也不夠多元化，很難提供「家庭旅遊」需求，他舉例，爸爸若來台灣飯店開會，妻小在飯店可能會相當無聊，寧願待在家裡，觀光特區尤需不同等級的飯店。
不過未來真的要開發5個「觀光特區」可能會碰到許多困難，與會產業界人士紛紛表達開發困難，包括土地取得困難、法規嚴苛、少數綁架多數，以及常被地方民間團體刁難等。
【產官怨發展受阻】
南投縣代理縣長陳志清表示，目前只有《離島建設》條例中第10條針對離島觀光建設，在本島推動「觀光區」沒有法源依據，另外，BOT等條例中也嚴格規範蓋什麼飯店，他強調，土地取得最為困難，時常只因1、2戶不同意，而延宕、甚至取消整區發展計畫，非本地的環評團體也常影響地方建設，他認為由「外縣市人士來決定當地縣市的未來」是一大困擾。
掌握許多土地的農委會則表示，台灣有豐富的農業產業、田園風光，從生態、生產到生活，確實有能力發展國際觀光特色，承諾在土地取得與法規鬆綁上若有困難，會積極協助。
