自經區條例付委 朝野再度拉鋸

賴義中 2014/04/28 12:00 點閱 2293 次
自經區條例草案28日付委審查,再度因朝野異見而陷僵局,國發會主委管中閔遭在野立委抨擊未依承諾遞交修正版草案。(photo by 資料照片)
自經區條例草案28日付委審查,再度因朝野異見而陷僵局,國發會主委管中閔遭在野立委抨擊未依承諾遞交修正版草案。(photo by 資料照片)

【台灣醒報記者賴義中台北報導】自經區條例還是審不了!《自由經濟示範區特別條例》草案28日付委逐條審查,但會議還未開始,即因朝野意見相左而僵持不下。在野黨立委質疑國發會承諾會依公聽會意見修正草案內容,但卻未見白紙黑字,就要逕行闖關;國民黨立委則強調,修改條文本是立委職權,若對條文有不滿處,大可刪減。管中閔則表示,修正版已送院核定,只是尚未送至立院。

核四爭議延燒,自經區也進入戰場。立法院經濟、財政和內政委員會28日聯席逐條審查自經區條例,但在野立委在會前就撻伐國發會主委管中閔未依承諾遞交修正版本。

柯建銘開門見山地表示,在國發會未遞交新版草案前,不宜逐條審查。綠委林岱樺、蘇震清、黃偉哲、李俊俋、邱議瑩、陳明文、許添財、陳其邁、劉建國、李昆澤和蕭美琴也都表達強烈質疑。

在野黨主張,管中閔在5場公聽會中都信誓旦旦地表示,將會納入公聽會中學者專家的意見,將草案帶回行政院重新研擬,並以新版本付委,但28日的審查中卻只有舊案。綠委認為,自經區條例中的土地徵收、野生動物進口、內銷農產品的免稅優惠和33條空白授權,都有很大爭議,國發會應明確表態,以白紙黑字作出承諾。

陳其邁說,依循過往議事慣例,政院應撤回舊案,經院會修改後,再將新案付委;或是至少在付委時提交修正動議。

不過,費鴻泰、楊瓊瓔、羅明才和賴士葆等藍委反擊,立院不應再拖時間,應趕緊審查法案,幫助經濟成長。賴士葆指出,在野黨立委提出的理由,實際上都是立委職權行使之處,若立委認為條文有不妥、不當之處,「該審就審、該修就修、該刪就刪,不要閹割自己的權利」。

管中閔回應表示,公聽會中的意見,他「聽到了、也聽進去了」,國發會已將須修正部分報院核定,政院也據此修正15條法案;法規會向他表示,可在討論時提出修正動議,若立委認為政院版有缺失,國發會「不會迴避修正」。他說,修正版中已刪除涉及一般和區段徵收規定,野生動物開放進口部分回歸主管機關審查,農業加值中的農產品也會刪掉10%的營所稅優惠。