【台灣醒報記者邱惠恩台北報導】「3G行動上網吃到飽？其實吃不飽！」立委10日再度質疑台灣電信基地台普及進度過慢，雖將公有建築物與土地入法，但民眾上網塞車情況屢見不鮮。電信類業者指出，數位落差是經濟問題，現有的「補助」手段難以治本，需先改善電信環境的競爭與成本環境，否則寬頻普及率只是數字遊戲，台灣人人都可能是數位弱勢。
4G行動寬頻服務即將於今年第三季上路，外界引頸期盼改善網路塞車問題。立委羅淑蕾、廖國棟、李昆澤等於10日在公聽會上質疑，除學校外，法規已要求公部門機關要釋出空間增設基地台，但成效不彰。台灣電信產業發展協會執行秘書劉莉秋表示，普設基地台目前仍是困難重重，除了地區民眾反映健康疑慮外，偏鄉地區多有土地使用分區問題。
但是，普及基地台並不能解決網路塞車的情況。台北市電腦公會顧問開發王定愷指出，數據傳輸服務因為智慧型手機面世，近5到7年中，複合成長率每年約有30%成長，導致網路塞車情況頻繁。
王定愷說，以產業角度來看，數位落差是經濟問題，政府現有的補助措施治標不治本。業者Flying V創辦人林弘全則認為，電信市場訂價權握在大財團跟半國營企業手中，高成本讓中下游網路業者不堪負荷，無法提供消費者好的網路服務，讓全台灣成為網路弱勢。
王定愷建議，從競爭與成本的角度改善，例如開放無線寬頻業者整併、技術中立、並改良執照競標制度，讓技術快速導入，降低業者成本，才能將經濟效益回饋消費者，改善市場競爭環境。
劉莉秋說，政府目前釋出的全網執照共有21張，是全世界釋出執照密度最高，行動市場相當競爭；不過，沒有寬頻就沒有高速寬頻網路服務，她建議，國家要明確規劃出中長期的頻譜政策及時程，讓業者就自身優劣態勢及早因應，如此才能緩減每次競標時業者過於偏激的狀況，杜絕業者將標金成本轉嫁給消費者。
NCC表示，今年已開始與各地區公部門機關協調基地台建設問題，至於執照競標制，有預算法規定，以避免有圖利特定廠商之嫌。
