【台灣醒報記者賴義中綜合報導】一個立院三樣情！內政委員會召委張慶忠17日自行宣布，服貿已視為通過，將送院會存查。18日早上，院會尚未開始前，民進黨、台聯立委即輪番占領主席台，展開杯葛；國民黨立委在在野黨立委杯葛下，拒絕進入議場；數十位公民團體代表則聚集在立法院大門前，呼籲全民包圍立法院。由於始終無法達成共識，立法院長王金平於中午前宣布散會。
立院8個常設委員會17日下午聯席初審服貿，會議未始，朝野即發生嚴重推擠，主席台數度易手。一陣混亂後，輪值主席張慶忠自行宣布已執行會議程序，且服貿已超過3個月審查期，視同審查通過，將交付院會存查，隨後宣告散會，發言過程不到5分鐘。
【立院院會空轉】
18日早上，院會開始前，民進黨及台聯立委遵循黨團動員令，8時20分起即陸續坐上主席台，杯葛會議，並在場中放置「遵守朝野協商，逐條逐項審查」等大字報，並高喊「追殺張慶忠」口號；至開會時間，行政院長江宜樺與副院長毛治國仍無法進場，其他官員則在一旁枯坐。張慶忠一度進場，但又迅速離開。
王金平進議場前受訪時表示，不清楚服貿是否已送至院會，是否由院會處理則尚不能評論，但「好像大家對已經決定好的事情都沒有遵守」，並認為在野黨杯葛實屬無可奈何。國民黨黨鞭林鴻池強調，服貿不能退回重審。立法院長王金平則率眾至議場後方召開黨團協商，但朝野持續對峙，協商沒有結果，11時30分，王金平宣布散會，請相關首長先行離席，待獲致結論後再列席。
【綠委記者會抗議】
同一時間，民進黨團副秘書長李俊俋則偕同陳其邁、陳亭妃、劉建國、姚文智和許智傑，在黨團辦公室召開記者會，譴責張慶忠漠視朝野協商結論，服貿未經審查不得生效，並呼籲王金平立即召開協商，解決僵局。
內政委員會另一名召委陳其邁表示，服貿條例在議事程序上屬「其他議案」，與ECFA等其他兩岸相關協議相同，必須由各委員會逐條逐項審查，才能送付院會二讀，是立院慣例；並非如林鴻池所說，視為「行政命令」，若超過限定審查期間3個月，即視為通過存查。劉建國則怒斥，「行政院感謝張慶忠的辛勞，但台灣人民會幹譙你的無知！」
【場外民團抗議】
在立法院大門前，以民主陣線為首的數十個民間團體代表，包括台獨團體，高喊「9趴總統不要蠻幹，7成民意逐條審查」口號，痛批執政黨行徑。他們號召全國民眾響應「早點名」活動，於19日早上8點包圍立院，監督無視民主、只奉黨紀的國民黨立委。
民主陣線召集人賴中強表示，國民黨濫用《立院職權行使法》，將服貿視為行政命令直接存查，是首開惡例，未來後續的貨貿、文化、兩岸和平等協議，也都將以此法強度關山，攸關台灣民主存亡。台灣人權促進會秘書長蔡季勳則說，貿易協議交付國會審查是國際慣例，以去年簽署的中國瑞士FTA為例，瑞士國會至今仍在作事後審查。
