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自經區付委 朝野大吵後協議

賴義中 2014/03/06 14:44 點閱 2341 次
《自由經濟示範區特別條例》草案6日交付立法院經濟、財政及內政委員會審查,但兩黨立即就程序問題起爭執,會中則至場外進行協商。(photo by 賴義中/台灣醒報)
《自由經濟示範區特別條例》草案6日交付立法院經濟、財政及內政委員會審查,但兩黨立即就程序問題起爭執,會中則至場外進行協商。(photo by 賴義中/台灣醒報)

【台灣醒報記者賴義中台北報導】立法院又起爭執!《自由經濟示範區特別條例》草案6日交付立法院經濟、財政及內政委員會審查,但會議還未正式開始,經濟委員會2名召委黃昭順及林岱樺就先因程序問題大吵一頓,會議停滯在程序發言階段達2小時,讓一旁列席等待報告的部會首長只能乾瞪眼。

爭執結束後,兩黨短暫達成協議,同意在3月底前召開5場公聽會,再行逐條審查。

【程序問題起爭執】
審查會議甫開始,民進黨立委林岱樺、吳秉叡、蘇震清和台聯立委賴振昌、葉津鈴、周倪安立即向主席國民黨立委黃昭順抗議議事程序問題。林岱樺大喊,議程有重大瑕疵,因為身兼召委的她並未簽字同意,審查會議無效;黃昭順則堅持會議有其正當性。

林岱樺說,3日召委選舉結束後,她與黃兩人於會後進行協商,分配業務,當時她並不認定此次協商為召委會議,也未在議事紀錄上簽字,但6日上午黃昭順竟由主持會議,且擅自將自經區條例審查排入議程,完全不合程序。

黃昭順回應,她聽聞民進黨本週並未在經委會安排會議,由於她下週有出國行程,在詢問主任秘書李水足後,與林岱樺對調主席輪值,由她本週先擔任主席。吳秉叡質疑黃以出國為由欺騙林,想藉此讓草案闖關,但黃堅稱一切據實以告。

兩人爭執不下,並擴大到兩黨立委衝突。林岱樺一度衝至主席台拍桌抗議,蘇震清則拔下主席台麥克風頭,並丟至一旁,隨後民進黨及台聯立委連番申請臨時程序發言,杯葛議事程序,現場一片混亂。黃昭順數度嘗試維持秩序,藍委楊瓊瓔則跳出來與綠委展開辯論。

【協商同意公聽會】
楊瓊瓔表示,此次會議係源自1月3日行政院院會決議交付由3個委員會進行審查作業,程序正當,且民進黨先前完全未就此點提出抗議。民進黨總召柯建銘則為林岱樺辯護,聲稱若無程序正義,一切都是空話。

此外,多名綠委也質疑,自經區條例牽涉經濟、財政、教育、醫療、農產等多個領域,卻僅交付經濟、財政及內政委員會審查,也未召開公聽會,過於輕率。民進黨提案,應舉辦5至8場公聽會,並將草案先行送至各委員會審查。

在雙方爭執持續近1小時半後,黃宣布暫時休會,隨後兩黨立委、柯建銘與國民黨黨鞭林鴻池至場外展開協商。復會後,林鴻池表示暫時同意民進黨提案,擬於3月底前舉辦5場公聽會,分別由黃負責3場、林負責2場,結束後才逐條審查。



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