【台灣醒報記者賴義中台北報導】各界關切的財政健全方案24日出爐，就稅制修改部分，銀行和保險業本業稅率將恢復至5%，個人股利所得可扣抵率打對折，改為50%；此外，財政部長張盛和也提出「回饋稅」構想，新增年淨所得逾千萬者，綜所稅率提高至45%，讓高所得者回饋社會。
行政院長江宜樺21日在立法院施政報告中，要求財政部提出財政健全方案，張盛和24日於財政部親自說明方案內容。張盛和表示，方案重點在於不讓債限破表、彌平收支缺口、保留財源推動重大政策以及逐步降低未償債務餘額。
【銀行保險稅調回5%】
據推算，財政缺口一年落在2700億至3000億之間，目前政府已瀕臨舉債上限，運用空間僅剩2900多億，若未來一年發生重大事件，就會導致無法編列明年預算。財政部將以提升公股效率、民營化和釋股、民間資金挹注公共建設、資產活化以及稅制調整等5項方法控管債限。
在民眾關心的金融營業稅上，銀行、保險業本業稅率由2%回復至5%，信託、證券、期貨、票券及典當業稅率則維持2%。張盛和說，自88年調降至2%以來，國庫長期坐空，近年金融業走出海嘯陰霾，光是101年盈餘就達2559億，保險業也進帳460億，政府因此調升稅率，因應未來可能的金融風險。
「兩稅合一」制度亦作出微調，現行制度下，個人股利所得可扣抵稅額可100%抵減綜合所得稅，方案則將折抵率下修至50%，但是全台約46萬家左右的免用發票小規模營利事業則維持不變。
【高所得者多繳稅】
因應國內所得M型化趨勢，綜所稅率也一併調整，其中年所得淨額逾千萬者，新增一級稅率為45%，初估符合資格者僅9500多人。張盛和說，有識之士如郭台銘和張忠謀，都曾公開表示有錢人有義務多繳稅，也就是「回饋稅」的構想。
張盛和說，金融稅率調高可回饋約200億，兩稅合一修正可加收約500億，綜所稅調整能多百億，共計8百餘億，將回饋在配套措施上。未來薪資扣除額及身心障礙扣除額擬自10.8萬提高至12.8萬，預計將有647萬人受惠。
張盛和強調，稅制修改只是整體方案的一小部分，目前修正部分為短期稅制，未來還會再提如不動產相關稅制的修正案。
