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馬加入TPP 日韓經驗可參考

李慕義 2014/02/19 16:36 點閱 2128 次
圖說:民進黨提出日、韓談判經驗,指出日、韓對內爭取民意、對外循序漸進的洽簽技巧,呼籲馬政府重視。(photo by李慕義/台灣醒報)
圖說:民進黨提出日、韓談判經驗,指出日、韓對內爭取民意、對外循序漸進的洽簽技巧,呼籲馬政府重視。(photo by李慕義/台灣醒報)

【台灣醒報記者李慕義台北報導】針對馬英九總統近日所召開的跨太平洋夥伴經濟協議(TPP)研習會,民進黨19日質疑馬總統背後動機不單純,極可能在鋪陳未來跟習近平進行「馬習會」的有利條件。民進黨TPP研究小組提出日、韓談判經驗指出,日、韓對外洽簽協議時,會對內爭取民意、對外循序漸進,呼籲馬政府仿效這樣的洽簽技巧。

「不希望馬英九突然的大動作,背後隱藏政治算計。」民進黨政策會執行長吳釗燮表示,馬英九最早於2012年5月宣示台灣要加入TPP談判,結果卻拖了兩年才突然展開大動作,背後動機恐怕不單純。

【質疑馬洽簽動機】

吳釗燮表示,依民進黨的觀察,馬英九想要讓TPP跟服貿協議或貨貿協議掛勾,會試圖對外宣稱若立院沒有在下一個會期通過服貿,就會影響台灣參與TPP或RECP談判的進度,喊出「服貿不過,就沒有TPP」。馬總統優先通過服貿的指示,極可能是在鋪陳未來跟習近平進行「馬習會」的有利條件。

針對馬政府對外洽簽各樣協議卻缺乏廣泛民意支持與立院監督,民進黨中國事務部主任洪財隆提出日、韓談判經驗指出,日、韓對外洽簽協議時,會持續對內爭取民意、對外循序漸進的洽簽技巧。

【日、韓作法具成效】

洪財隆指出,韓國10年前便已提出參與TPP的路徑圖,分為兩階段,先從中小型國家如新加坡、智利開始洽談,一方面能從其中累積談判實力,一方面市場開放的規模較不會對國內市場造成衝擊,直到第二階段才與美國、歐盟進行談判。洪財隆說,韓國對於能參加今年第二回合的TPP非常有自信,因其過去已經跟TPP12個會員國中的7個國家簽訂FTA,循序漸進的策略相當有成效。

「日本的TPP是玩真的!」洪財隆說,民進黨在去年6月組成TPP研究小組,前往日本汲取談判經驗。他指出,自民黨在政府內透過跨部會整合,從外務省、經產省、勞動省調度菁英,組成跨部會的菁英TPP談判小組,自民黨內部亦成立談判小組,由資深國會議員主導,與政府部門進行密切的討論,進而完成一份精密的說帖,並翻譯成英文,向國際做說明。

洪財隆進一步說,安倍運用巧妙的政治、外交手腕以及相對的高支持度,透過許多大眾宣傳方式,到全國各地農業區召開公聽會,甚至不惜以透露「談判破局」的可能性,對人民保證絕不侵害本國利益,讓TPP談判兼顧國內民意與實質內容。



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