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審核科技計畫 張善政:科技會議主導

方家敏 2014/02/18 21:10 點閱 2972 次
科技委員張善政指出,未來各部會的科技計畫將採「政策審」與「技術審」兩階段的審查方式。(photo by本報資料照片)
科技委員張善政指出,未來各部會的科技計畫將採「政策審」與「技術審」兩階段的審查方式。(photo by本報資料照片)

【台灣醒報記者方家敏綜合報導】針對國科會將升格為科技部,學者們最關心的是未來的預算分配與計畫申請是否仍由科技部主導,負責科技部會督導的行政院政務委員張善政18日接受本報專訪說,未來的科技計畫將採「政策審」與「技術審」兩階段的審查方式,由行政院科技會報執行政策審,技術審則由科技部委託學校教授審查。這樣兩階段審查方式,其實已經試行兩年了。

政府進行組織改造時,立法院希望台灣要有個科技部,其角色與經濟部、文化部都是平行的,與國科會的委員會組織,旨在做跨部會協調不同,國科會等於是幫行政院做幕僚工作,協助審核、分配預算。但變成科技部後,理論上不能再凌駕於其他「部」上面,雖然工作量會增加,但其行政院幕僚的角色必須要淡化,所以行政院就把原來的科技顧問組,改成行政院科技會報。

【科技會報掌政策審】
因應科技部成立後,有關國家科學研究的預算審查問題,張善政建議採「政策 審」與「技術審」兩階段做法。他說,過去國科會審查其他部會的科技計畫時,大部分都是找學校的學者,但時常有學者認為技術面不可行,就把計畫經費砍掉,其實有些計畫在政策的需求度上非常高,若只因技術不見得能夠搭配到那麼好,就把計畫給砍了,反而傷到該做的政策,張善政說。

張善政進一步指出,當政策上就是確立某些事情一定要做,這時就該確定這個計畫要成立,並給予某個預算的額度,接下來才是技術的問題。所以在政策審與技術審的兩階段審查原則確立以後,未來在行政院科技會報將以行政院長擔任召集人,政務委員張善政與科技部長共同擔任副召集人,來做政策審的工作。等政策審的大的方向通過以後,再將技術審交由科技部聘請教授審查。

【並非寡頭決策】
張善政說,目前科技預算每年將近1千億,近兩年已經以試行的方式提出1年20億元做政策審,讓部會首長習慣政策審的概念。科技部掛牌之後,例行性的研究預算也要經過政策審,例如將以雲端技術節省資訊預算等單點切入的方式,讓政策審的觀念無所不在。

張善政最後強調,行政院科技會報不會是三人寡頭決策,會報除了院長、他和科技部長外,所有跟科技相關的部長也在裡面,包括經濟部長、衛福部長,與未來的農業部都會納入,成員約有15位。



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