戶政新系統 引發政治風暴

陳清泉 / 文字工作者 2014/02/16 20:52 點閱 3889 次
 戶役政系統的建置,雖是政府體系的小事,但卻是攸關民眾的大事。(photo by meg.dai on Flickr- used under Creative Commons license)
戶役政系統的建置,雖是政府體系的小事,但卻是攸關民眾的大事。(photo by meg.dai on Flickr- used under Creative Commons license)

內政部建置新版戶政系統於農曆年後全面上線,卻頻頻當機,猶如ETC翻版,新系統還沒完成測試就匆忙上路,內政部「一步到位」的決策失當在先,又選在流量最大的過年後上線,不只有把民眾當實驗品之嫌,更引發立委質疑內情不單純,有意將全案提升至弊案層級,預埋政治風暴火種。

【並非首次出包】
戶政電腦系統當機並非首次,內政部10年前在建置上一代「戶政e網通」戶役政系統時,也曾發生大當機事件。但因採分階段進行,第一階段先由北高兩市試辦,當機問題解決後,第二階段再全國同步e化,因此得以順利推動。

這一次卻要一步到位,只要遠端工作平台或中央伺服器任何一個軟硬體環節出狀況,都可能導致系統全面掛點,加上春節過後,民眾申辦戶政資料人數激增,網路流量連帶增加,內政部必須負起決策錯誤的責任。

【可借鏡美國經驗】
同樣是網路平台出問題,美國歐巴馬政府危機處理的經驗值得借鏡。2013年10月,歐巴馬總統強力推動「歐記健保」,官方健保購買與介紹、登記「歐記健保」的HealthCare.gov網站平台出包,民眾無法上網登記申購,怨聲載道。

政府隨即展開「科技增兵」,除指派齊安茲領導頂尖專家解決網路問題外,歐巴馬並親上火線,坦承平價健保法實施以來情況混亂,承諾會努力改善挽回民眾信心,在52分鐘的記者會,歐巴馬認錯高達29次。

原本因廢健保法而杯葛聯邦預算案,造成聯邦政府部份機構關閉16天,共和黨民意支持度曾跌到谷底。但「歐記健保」開辦之後,問題層出不窮,民眾認為共和黨原先反對健保案的立場並非全然不對,健保問題顯示民主黨政府無能,民意開始轉向,共和黨逐漸贏回獨立選民的支持,民意支持度才緩慢回升。

【無處不政治】
戶役政新系統從建置到發包,歷經廖了以、江宜樺、李鴻源等內政部長,當機情況一日未解,只會加速政治風暴的成形,時間並不站在政府這邊,愈拖對政府愈不利。戶役政系統的建置,雖是政府體系的小事,但卻是攸關民眾的大事。系統出包,是中央執行力出問題,謝愛齡下台能否止血,避免政治風暴效應擴大不得而知。

今年是選舉年,危機處理得當只能暫時平息民怨,若系統還是持續不穩,恐影響國民黨七合一選情。一言以蔽之,山雨欲來,網路問題卻意外牽扯政治議題,台灣真是無處不政治。