食管法過不過? 28日見真章

李昀澔 2014/01/27 21:59 點閱 2594 次
台聯立委許忠信(右)27日呼籲,立院藍綠雙方應採折衷方式處理《食管法》有關添加物複方查驗登記條文,切勿讓《食管法》無法3讀。(photo by李昀澔/台灣醒報)
台聯立委許忠信(右)27日呼籲,立院藍綠雙方應採折衷方式處理《食管法》有關添加物複方查驗登記條文,切勿讓《食管法》無法3讀。(photo by李昀澔/台灣醒報)

【台灣醒報記者李昀澔台北報導】立院是否能在春節前完成《食管法》修法3讀,不到最後誰也不知道。立院27日針對衛福部所提翻案條文進行協商,在基改食品部分達成採歐盟標準共識,但在爭議更多的食品添加物複方查驗登記及標示製造廠商等部分,仍有待28日繼續協商;若協商無果,可能還是必須留待下個會期處理。

【爭議條文協商中】
立院藍綠陣營達成基改食品標示採歐盟標準共識,符合民間期望,也使《食管法》在臨時會結束前完成3讀漸露曙光,但食品添加物複方查驗登記及完整標示製造廠商相關條文,仍有待28日協商,若協商無果,藍營希望先通過部分無爭議條文,綠營卻仍堅持「1條都不能少」,可能就必須訴諸表決,但由於《食管法》仍在協商期內,只要有一立委不同意表決,《食管法》就可能在立院「躺過年」。

有關媒體報導,食品添加物複方查驗登記恐影響國外食品大廠進口意願,食管署副署長姜郁美澄清,食管署認為廠商及食管署人力不足以負擔龐大查驗登記作業,因此希望維持現行的強制登錄,絕非外界所指受國際大廠施壓,她解釋,以最常被舉例的碳酸飲料大廠而言,「飲料是食品,不是添加物,與複方全面查驗登記毫無關聯。」

【複方查驗登記最關鍵】
若依衛福部現行強制登錄做法,係限期要求廠商將所有成分登錄在線上系統,食管署則透過稽查,確認廠商是否誠實,但查驗登記後所有商品資訊將透明化,所謂「秘方外洩」的原因即在此。立委田秋堇表示,複方查驗登記並未要求廠商提供配方比例,商業機密仍得以維持。

台聯立委許忠信坦言,複方查驗登記是最可能導致協商破局的部分,他提出折衷方案,希望將具有「營業秘密」的項目獨立處理,也就是仍要求廠商提供完整複方,但不採查驗登記須公開資訊的模式,「希望藍綠雙方都能接受。」

【WTO非阻擋3讀理由】
至於外界也相當關注的外貿爭議,經濟部經貿談判代表蕭振寰指出,各世界貿易組織(WTO)會員國,通常會在新法或修法正式上路前,提供60日給其他國家評估並表達意見。姜郁美表示,食管署認為部分條文有必要暫緩原因正在於,需要更進一步瞭解各國措施;許忠信則認為,理論上只要在總統公告新法實施前60天,送交各國評估即可,因此不能以WTO要求,作為阻擋28日3讀理由。