遷移總統府 有利維安與都計

陳清泉 / 文字工作者 2014/01/26 18:59 點閱 3745 次
總統府發生史上最嚴重的維安事故,不僅暴露防禦縱深不足的問題,也再度引發遷移總統府的討論。(photo by cjc0327 on Flickr- used under Creative Commons license)
總統府發生史上最嚴重的維安事故,不僅暴露防禦縱深不足的問題,也再度引發遷移總統府的討論。(photo by cjc0327 on Flickr- used under Creative Commons license)

總統府發生史上最嚴重的維安事故,不僅暴露防禦縱深不足的問題,也再度引發遷移總統府的討論。

【現址原為古蹟】
1919年落成的總統府是日據時期的總督府,具有帝國主義殖民統治的象徵意義;1998年7月,內政部將總統府主體及其附屬空地公告為國定古蹟;2011年9月,由文化部前身的行政院文化建設委員會依據文化資產保存法第14條第2項規定,公告變更國定古蹟範圍。

因此,不論從政治、歷史、古蹟保存方面來看,都不適合作為中華民國的總統府,國內早就有總統府應該遷出之議。南韓原來的總統府青瓦台也是日據時期的總督府,但已在多年前,另覓他地遷出總統府。

美國白宮建築本身等同軍事碉堡,四周有超過一人高的紅外線感應器金屬圍籬,一般車輛無法闖過。外圍道路設有可升降、以鋼樑為主體的欄柵,即使裝甲車也難越雷池一步。

【環境易攻難守】
總統府的安全防護工作,以同心圓方式構築防護網,戰時歸衛戍指揮部負責,外圍由第三戰區包圍,加上警察機關在周邊把關。表面上看似滴水不露的警衛安全佈署,卻擋不住砂石車的衝撞,暴露總統府安全防護上,易攻難守、正面防禦縱深不足、預警時間太短、且背面鄰接街道的問題。

李登輝執政時期,曾計畫在台北市大直地區興建新的總統官邸,但計畫最後無疾而終,這一次張姓駕駛利用凌晨衝破多道防線,再度引發遷移總統府的討論。

總統府位置鄰近鬧區,為落實安全維護工作,在寸土寸金的台北市劃設限建、限高的博愛特區,不只侷限當地的發展,更因安全限制問題引發民怨。目前國防部已經決定搬到大直,海空軍司令部、憲兵司令部,以及負責總統維安的國安局特勤司令部,都要遷到大直。

屆時,大直會形成一個完整的國家安全指揮營區,因此,遷移總統府,甚至是總統官邸到大直,可以形成完整的國家指揮中心,維安問題可以迎刃而解,更能發揮安全保護功能。

【遷府利於文化民生】
總統府遷移後,過去受博愛特區禁、限建規定,影響都市計畫的情況,可連帶一併解除,同時釋出精華地段,成為都市更新用地。一方面,現址可規畫轉型為博物館,與大清和日據時期建物,包括土地銀行舊址、台灣鐵路局舊址、台北公賣局與樟腦工廠舊址等合併成為文化園區。

另一方面,結合台北賓館、兩廳院及前國民黨中央黨部大樓,徹底改造老舊城區,將周邊地區發展成為新的觀光帶,帶動都市文化產業發展。