【台灣醒報記者邱惠恩台北報導】「提昇台灣競爭力的關鍵一年就在2014。」台灣競爭力論壇15日發表「2012年台灣政經總檢討」,與會專家學者都表示,馬政府用人不當、不重視R&D投資、我方對兩岸關係沒有共識等,都導致國內2013年呈現「創新熄火危機」,2014年是馬英九政府最後、最關鍵、最可能有所作為的一年。
「2013的國政表現是相當抱歉的一年。」環球經濟社長林建山指出,台灣在政治、文化、經濟、產業等方面,全都呈現「創新熄火危機」。王金平模式的「黨團協商制」,破壞了民主政治正當性,他表示關鍵在恪守「依法行政」的總統馬英九是否能在2014「政治創新」。
【不提修憲的總統】
媒體人唐湘龍指出,目前為止馬總統是唯一一個不提修憲的總統,雖然修憲與否都不是壞事,但這突顯在政治制度上,馬總統完全沒有主導議題及行政的能力,尤其憲法在兩岸關係議題有重要地位。
與會者都強調兩岸關係在2014年會面臨很大考驗。台灣智庫諮詢委員董立文指出,中國總書記習近平成立「全面深化改革領導小組」跟「國家安全委員會」,標示出中共治理型態將從過去集體領導、分工負責的方式,往一人獨裁的家長制方向走。他認為,馬英九對兩岸態度模糊,一旦台灣的弱勢總統跟中國強勢總書記碰面,其結果讓人不敢抱以期望。
就產業面來看,林建山檢視立法院通過預算的內容,指出科技及經建部分僅占總預算約10%至11%,相關R&D(研究與發展)的部分則被刪掉8%至18%不等,顯示國家分餅機制發達、造餅機制卻完全喪失,影響總體經濟生產力;民間投資方面也不足,沒看見產業對前瞻性的重大建設進行投資。
【應投資R&D】
林建山進一步強調,投資R&D是國家經濟動能相當重要的指標。他舉例,宏碁過去10年投資R&D不到千分之8,宏達電約8%,韓國產業則維持在16-20%,產業創新能力低落,落後韓國產業不是沒有道理,「僵化又沒創新的政治體制,無法帶動國內產業投資。」
「用人不當是馬政府最大的罩門」,台灣競爭力論壇理事長彭錦鵬建議,要多提拔表現傑出又有豐富經驗的常任文官,這些文官了解問題癥結點、行政能力佳、懂得跨部會協調跟對話機制,在馬英九卸任前,這是人事改革最後一次機會。