台灣醒報

安倍暴走 東北亞潛藏危機

陳清泉 / 文字工作者 2013/12/30 09:42 點閱 1754 次

日本首相安倍晉三以參拜靖國神社,為其就任周年的外交政績做總結,非但無助於為陷入僵局的日中、日韓關係解套,反為2013年動盪不安的東北亞情勢添加柴火。

對亞太地區,特別是中韓兩國來說,日本首相參拜象徵軍國主義的靖國神社是犯了二戰後國際政治的大忌,不只傷害亞洲人民的感情,也引來日中、日韓雙邊關係的緊張。安倍晉三刻意選在就任周年之際,成為七年來首位參拜靖國神社的首相,中、韓兩國強烈抗議本在預料之中,這一次就連美國也罕見透過駐日使館以「失望」表達不滿。

執政一年的安倍政府,內外政策充滿著矛盾。內政上,安倍經濟三箭刺激經濟復甦,卻又提高歷任首相視為禁忌的消費稅,以可能讓經濟降溫的風險為代價意圖改善財政;積極擴軍試圖修改和平憲法,設立國家安全保障委員會、成立國家安全保障局,卻因強推《特定秘密保護法》違逆主流民意。

外交上,遍訪東協各國一方面為日本尋找新市場,另一方面建立圍堵中國的東亞統合戰略圈,卻與中、韓漸行漸遠,日商在中國大陸市場的難度未減,既未能孤立中國,也未提升日本在東亞的地位。

內外情勢交迫下,日本每日新聞日前公布民調,安倍的支持度首度低於5成,為鞏固民意基本盤,安倍選擇參拜神社,向強保守硬派取暖,也轉移輿論對《特定秘密保護法》的反彈聲浪,更為明年1月預定修改防衛大綱、4月1日調高消費稅政策等政治議程預作準備。

但安倍這一著棋下的實在不甚高明。維護和平是美國在亞太地區的主要利益,華府對靖國神社的基本立場很明確,即鼓勵日本以友好方式解決歷史問題,避免激化鄰國,影響雙邊或多邊的和諧。

金正恩隨時可能引爆朝鮮半島緊張情勢,更需要北京制約平壤。在中韓分別在東北亞海域宣布防空識別區、日中在釣魚台問題糾葛不清、北韓政權撲朔迷離之際,安倍火上加油、中韓譴責、美國跳腳,等於為東北亞的穩定投下一顆震撼彈。