台灣醒報

俄羅斯亞太戰略的轉向

陳清泉 / 文字工作者 2013/12/26 10:08 點閱 2141 次

西歐諸國試圖尋求新的能源來源,降低對俄羅斯能源的依賴,俄羅斯能源輸往歐洲正面臨挑戰,反而強化莫斯科轉向亞洲的能源戰略意圖。

【俄國與亞洲的糾葛】
俄羅斯的經濟仰賴出口天然氣,亞洲市場有著巨大的能源需求。傳統上,俄羅斯聚焦在中日南韓,同時也緊抓住具有戰略特殊性的東南亞,俄羅斯努力向東延伸其影響力和能源出口。

近期莫斯科強化與河內的能源與防衛關係,莫斯科經由越南逐步前進亞洲。越南是東南亞的樞紐,關鍵地位主要交通走廊,以麻六甲海峽與東北亞經濟連結,通過海上交通線直達俄羅斯遠東省。

俄羅斯有超過70%的領土躺臥在亞洲,西伯利亞和俄羅斯遠東省蘊藏豐富的天然氣與礦產。與中國、北韓、蒙古、哈薩克斯坦接壤,以及長達2,800哩的太平洋海岸線。俄羅斯在普丁掌權後,努力要確保前蘇聯時期,對中亞諸國的影響力,卻必須面對中國西進政策的挑戰。

近年來,亞太地區正在形成一個新的全球性金融經濟和政治中心,並為大國利益交匯的主戰場。俄羅斯在遠東地區隱約出現俄中軍事同盟的前景,美中俄的戰略三角關係,如果能維持在相互妥協和經濟合作狀態,或許三角關係暫時還只是三個等量的虛擬組合。

但是莫斯科卻另有所圖,堅持一組對俄羅斯更有利的組合,即2(美、中)+1(俄)形式,換言之,美中兩國各自謀其大戰略,而俄羅斯則在國力完全恢復到前蘇聯時期之前,與美中保持等邊三角的關係,俄羅斯仍可因美中角力而維護本國利益。

【俄戰略轉向亞洲】
蘇聯體制崩解前,戈巴契夫為回應日本的復甦,已逐步將外交主軸轉向亞洲,普丁掌政後,更展現其佈局亞太的意圖,2012年在符拉迪沃斯托克(海參崴)舉辦亞太經濟合作高峰會。

由於國內經濟的發展,資金日益充裕的俄羅斯開始力圖藉經援越南,恢復昔日在亞洲具有影響力的地緣政治大國的榮光。過去莫斯科與河內的緊密關係是建立在三次中越戰爭上的軍事合作,協助越南對抗中國的入侵。越南是俄羅斯亞洲地緣戰略不可或缺的代理人,過去如此,現在也不例外。

俄羅斯的戰略轉向,表面上是看重亞太地區的天然氣市場所致,事實上確是整體亞洲戰略的考慮。一方面確保俄羅斯能源運輸,從俄羅斯遠東省出發,直抵越南金蘭灣海巷的安全。

另一方面,此一海上交通線正是俄羅斯太平洋艦隊,向亞太地區甚至印度洋投射軍力的主要航線。克里姆林宮藉軍購、經貿、核電與南海資源的合作,深化俄越關係。特別是合作開採南海油氣,意味著俄羅斯將無法免於介入南海事務。