歐巴馬要簽TPP 國會恐杯葛

劉運 2013/12/17 16:01 點閱 4572 次
美國總統歐巴馬16日再度強調簽訂TPP的重要性。(Photo by pennstatenews on Flickr – used under Creative Commons license)
美國總統歐巴馬16日再度強調簽訂TPP的重要性。(Photo by pennstatenews on Flickr – used under Creative Commons license)

【台灣醒報記者劉運綜合報導】對於「跨太平洋夥伴關係協議」(TPP),美國白宮發言人卡尼16日強調,這是美國總統歐巴馬首要任務,也是美國「重返亞太」的指標。然而據分析師指出,TPP協議內容複雜,加上美國國會擔心傷害美國就業市場,近期內達成共識的可能性不高,TPP恐在國會受到杯葛。

12個TPP談判國上週在新加坡結束為期4天的會議,原計畫2013年底前敲定TPP協議的目標確定無法實現,各國代表決定明年1月再度集會協商。

據《法新社》報導,受美國政府關門事件影響,歐巴馬今年10月取消亞洲訪問行程,間接影響了協議的敲定。

為了重振各界信心,美國白宮16日對外重申其對於敲定TPP的強烈欲望。美國總統歐巴馬召集其資深貿易顧問在白宮辦公室開會,並邀新聞媒體前來記錄此一場合。美國TPP談判代表傅洛曼在白宮表示,上週在新加坡的談判取得重大進展。

「有鑑於它可帶來的正面經濟效益,TPP仍然是總統的首要任務,國會和美國民眾對TPP有高度的期待。」白宮發言人卡尼指出,「政府決心取得最有利的條件,對於實現一個有企圖心、全面性及高標準的協議,我們對目前的進展相當滿意。」

簽訂TPP是美國「重返亞太」政策的一個重要環節。白宮表示,歐巴馬計畫在4月訪問亞洲,可望為TPP的談判帶來新動能。

《美聯社》報導指出,儘管談判代表表示TPP談判已取得重大進展,但要達成協議仍有許多障礙,其中之一就是贏得美國國會的支持。民主黨籍眾議員迪勞洛說:「新加坡談判的失敗,清楚顯示執政團隊要和它國達成國會可以支持的協議,距離還很遙遠。」

美國議員普遍認為,TPP將會傷害美國的勞動市場。分析師指出,對於政府和勞工的關係,民主及共和兩黨的基本理念相去甚遠,TPP議題恐成為國會中兩黨惡鬥的另一個導火線。

TPP成員的經濟產值占全球40%,預計開放一個2兆美金的市場。據《彭博社》報導,簽訂TPP將讓美國站穩21世紀自由貿易提倡者地位,並大幅改善美日間的經貿關係。目前已有澳大利亞、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡,美國和越南加入TPP談判,未來可能還有新成員加入。