流浪教師達2萬 校園仍有無證教師

張瀞文 2013/10/14 15:55 點閱 3302 次
台聯黨團指出,當前國高中職聘用了2千多名無合格證的教師,外頭卻有2萬多名有證的儲備教師流浪待業。(photo by張瀞文/ 台灣醒報)
台聯黨團指出,當前國高中職聘用了2千多名無合格證的教師,外頭卻有2萬多名有證的儲備教師流浪待業。(photo by張瀞文/ 台灣醒報)

【台灣醒報記者張瀞文台北報導】當前國高中職有多達2萬擁有合格證照卻待業的流浪教師。台聯黨團質疑,全台國高中職卻聘用2千多名無合格證的教師,恐使合格教師權利受損,學生家長還遭到蒙蔽。教育部回應,偏鄉地區無法招滿員額及缺乏特殊科目教師是主要原因;立委許忠信駁斥偏鄉之說根本是藉口,而無照教師也不全是用來填補特殊科目的缺額,相關資訊應該透明化。

現今國高中職在外流浪的教師仍高達23,385名,但在全國公私立國高中職專任教師52,779位中,卻任用了2082位沒有合格證的教師。許忠信痛批,以前還可以容忍,但現在12年國教都上路了就應該要改善,不合格教師比例不應這麼高;他更懷疑當中有關說之嫌。台聯黨團幹事長葉津鈴也質疑,每年政府花了數千萬做評鑑,為什麼評鑑結果卻不敢公開?

教育部國教署高中職組長李秀鳳回應,學校偏遠是招不滿合格教師的主要原因,另外儘管供給總量足夠,有些科別卻不一定能有足夠員額。她指出,高中共有23個學科,高職更有88個學科,在家政、餐飲、藝術方面的教師會比較缺乏,有時聘請業者教學更為實用,所以才會有如此聘用的情況。

許忠信無法認同偏遠地區招不滿教師員額的說法,但他表示,依當前教育部國教署每年審查私立高中職,以達95%合格教師率給予獎勵補助的標準,他指出,桃連、竹苗、雲林、嘉義、花蓮、台東這些地方合格教師比例都未達95%,但雲林、嘉義明明沒有特別偏遠,而在金門的合格教師比例卻都能達百分之百。

李秀鳳則說,其實沒有合格證的教師僅佔了百分之四左右,又分散在15個就學區。對於被質疑除了家政、餐飲、藝術等特別學科外,仍存在黑牌教師的情形,她表示,若的確不屬於相對聘用困難的科目,之後會積極改善。她亦指出未來所有競爭型補助計劃的審核、正在研議的學校組織員額編制標準都會將合格教師比率納入。

當前優質學校認證的標準,公立高中職偏鄉部分合格教師率須達8成,其餘學校應達8成5;而私立高中職認證基準由於偏鄉情形及考量師資培育供需現況不足訂為7成,但在認證期限內也要求改善至8成。關於當前制度並沒有更實際的處罰機制受到質疑,李秀鳳解釋,制度基本上還是以獎勵輔導為方向,若學校未達規定則要求限期改善,並會將其積分扣減。