古巴修憲大改革 穩定中要漸開放

王慶宇 2018/12/23 16:52 點閱 13213 次
古巴國民大會22日通過新的憲法修正案,在一定程度上對政治與經濟制度做出開放,希望能帶頭改善古巴的經濟。(photo by szeke via flickr, used under CC License)
古巴國民大會22日通過新的憲法修正案,在一定程度上對政治與經濟制度做出開放,希望能帶頭改善古巴的經濟。(photo by szeke via flickr, used under CC License)

【台灣醒報記者王慶宇綜合報導】古巴國民大會22日通過憲法修正案,儘管仍以保守的共產黨為主,卻也朝經濟開放的制度緩步前進!據了解,新的憲法將私有企業合法化、放寬外資的投資限制、解除對同性婚姻的禁令,並在總統職位下新設總理一職。外界認為,雖然這部新憲法仍偏保守,但也在經濟方面上解禁不少,預計可讓古巴人民慢慢脫離貧困。

根據《路透社》報導,新的憲法全文尚未對外公布,但根據國營媒體的報導,仍可窺知有哪些修正。在新的憲法架構下,共產黨仍然是古巴的領導主力,經濟事業仍然將由政府主導與掌握,但也將把私人企業合法化,有限度的開放人民自由從事經濟活動。

在政治制度上,新的憲法也對總統一職設下任期與年齡的上限,並在總統之下新設立總理一職,將正式終結過去卡斯楚兄弟長期把持政權的現象。據了解,此次的條文修正,是在經歷過三個月,於各地舉辦的公聽會搜集民眾意見後,才參考修正而成,顯現此次修憲有一定比例的民意參與其中。

美聯社》指出,此次修憲中最重要的轉變是當局對於私有財產與企業的合法化。自從前任總統勞爾•卡斯楚開放動產與不動產的銷售,並開放古巴民眾成為企業家後,已經有數以千計的古巴人在私部門中全職工作,但不受到憲法保障。

除了經濟上更開放外,現任總統迪亞斯•卡內爾也承諾將會有個能回應民意的政府,並已經命令古巴所有的中央部會成立社群媒體帳號,與一般民眾互動、解惑。但亦有部分批評指出,古巴的整個政治體系仍然是不可撼動的,當局只有針對他們允許的部分作出改變,因此是否能替古巴人民帶來真正的改變,恐怕要等新條文實施後才能見真章。