賴清德就任中華民國總統滿兩周年,他以「總統直選三十年,勇敢追求未來」為主軸,從兩岸、經濟、人口到國防提出四大國政戰略,強調台灣未來須由兩千三百萬人民共同決定,文字通順、燦然大備。但一篇總統談話的歷史價值,終究要由現實成果來檢驗,而非僅憑修辭的高度。
過去兩年,世界局勢快速變動,威權擴張、戰爭衝突、產業鏈面臨供應鏈重組,加上氣候變遷、能源轉型以及人工智慧浪潮,都在不斷考驗國家的競爭力與韌性。但國內朝野卻衝突不斷,致使國家的人事、預算、法案都無法順利推行。
兩岸需交流對話
但自我描述困境容易,關鍵在於如何突圍。賴清德在談話中說「台灣沒有因此退縮,台灣正在前進」,這句話是宣示,不是論據。因為前進的方向是否正確、步伐是否穩健,才是全體國人最想知道的答案。
在兩岸議題上,賴清德還是鐵板一塊。雖然表示台灣願意在對等、尊嚴的原則下,與中國展開健康有序的交流,且堅定拒絕「以和平包裝統一」的統戰作為,但統一本就是大陸和平交流的主要目的,要交流就必須有統一的心理準備。
「以實力護和平」的邏輯,在國際關係現實主義的框架下確有其依據,也呼應了台灣社會多數人「不統、不獨、維持現狀」的主流民意。但兩岸之間的冷漠對峙,對台灣社會的實質影響是具體而長遠的。
兩岸交流幾近凍結、對話管道付之闕如,此種局面不能只歸責於北京,台北也有責任主動創造對話空間。因為清晰的立場固然必要,但靈活的外交手腕同樣不可或缺。如何在不退讓主權的前提下,降低兩岸誤判風險,是賴清德在剩餘任期中必須更積極面對的課題。
經濟果實如何共享
在經濟面向,賴清德描繪了一幅亮眼的圖景。半導體、人工智慧、軍工、安控、次世代通訊,都已經是台灣在全球供應鏈中不可取代的關鍵力量。賴總統強調,台灣近年總體經濟亮眼,2026全年的GDP預估將突破32兆元。這些數字確實反映了台灣在全球科技產業中的關鍵地位,值得肯定。
但宏觀數字的亮眼,並不等同於每個家庭都有感的生活改善。賴總統對所有辛苦工作的國人說:「政府知道你們的壓力,也知道改革的成果必須更快、更實際地落實到每個家庭」。這段話坦承了政府的不足,也顯示賴清德意識到「GDP上去、薪資追不上、居住負擔沉重」的民間焦慮尚未解除。承認問題是改革的第一步,但從承認到解決,仍需具體政策加以落實。
讓民眾敢婚敢生可養
面對台灣嚴峻的少子化困境,賴清德此次提出了具指標性的新政策。政府宣布提供0到18歲成長津貼,每人每月發放新台幣5,000元,若一個孩子從出生領到18歲,總計可領到108萬元的成長支持資金。
這項政策的立意良善,顯示政府正視了少子化作為國安問題的嚴肅性,補助年限從過去集中於學前拉長至成年,更展現長期承擔的決心。
但生育率下降的背後,是房價、工時、職場文化、育兒環境等複合性結構問題,單靠現金津貼難以根本扭轉。政府必須在托育公共化、友善職場制度、青年住宅政策等面向同步深化,方能讓「敢婚敢生可養」的目標從口號走向現實。
要團結不要對立
「台灣的力量,不在於人口多寡,而在於人民的自由意志;不在於聲量高低,而在於價值清楚;不在於國土大小,而在於我們始終沒有放棄自己的方向。」這段話確實道出了台灣在艱難處境中的底氣,但更重要的是全國的團結,這是總統最應該要做的事。
一個國家領導人的歷史定位,終究不由談話的文采決定,而由施政的成效書寫。民主要深化,兩岸要穩定,經濟要有感,人口要振興,國防要到位,每一項都是艱鉅的任務,每一項都需要跨越黨派的社會共識。
賴清德剩餘的任期,是繼續在政治對立中消耗,還是找到凝聚國力的突破口,這不只是執政黨的責任,也是台灣各政黨必須共同回答的問題。