台灣醒報

賴總統就職屆滿兩年，此一期間台灣經濟表現頗為亮麗，除了出口受惠於全球人工智慧(AI)產業崛起浪潮帶動晶片相關產業暢旺的加持屢創新高，2025年達到6400億美元之外，台股加權指數更是在上述因素拉抬下，從2026年1月5日跨越3萬點持續走強至4月27日突破4萬點，創下史上最短時間萬點級別飆揚紀錄，漲勢速度引發市場高度矚目。

社會呈現「荷蘭病癥」

儘管科技產業領域熱度急劇升溫，市場頻傳佳績，然而傳統產業、消費服務業、觀光業等相關領域經營則是相當辛苦，甚至陷入蕭條現象，讓科技產業與傳統產業之間的鴻溝日益加深，造成多數受僱勞工始終難以擺脫「低薪」夢魘。

因此，如何落實於就職演說中所提出的「均衡台灣」願景，避免社會呈現「荷蘭病癥」，似乎是賴總統未來兩年任期無法忽略的挑戰。

若以數據觀察其實可以發現，與均衡台灣的落差頗為嚴重。舉例來說，今年前四個月出口，電子類貨品年增65.9%，非屬電子類貨品年增僅有5.6%，其中運輸工具、紡織產品等成長仍然持續走負，表現極為懸殊。

在此一背景下，薪資也呈現了「K型」走勢，2025年電子業每月經常性薪資高達57096元，相對紡織業每月經常性薪資僅有39314元，高低產業之間月薪落差接近2萬元。

經濟成長果實未落實分享

其次，若從人均國內生產毛額(GDP)來看，雖即將突破4萬美元，但依據主計總處最新資料統計，2024年受僱勞工報酬占GDP之比率，卻又降至43.1%歷史新低。

此外，經常性薪資平均數方面，受到高薪族群拉抬平均數影響，雖2025年受僱勞工經常性薪資平均數達到47884元，但69.74%受僱勞工薪資低於平均數。由此顯示，經濟成長果實並未真正分享受僱勞工。

從上述數據中顯示，近年以來台灣社會似乎與均衡漸行漸遠，陷入「統計上的富國」與「體感上的窮國」之落差，呈現「一個台灣、兩個世界」結構性兩極化矛盾。

此意味著，在台灣經濟成長亮麗表現的背後，是產業過度朝向少數科技領域傾斜發展導致的結果，尤其近年以來傳統產業營運困境加劇，更加讓社會難以感受經濟成長，甚至無法落實均衡台灣之根源。

避免強勢產業發展過熱

無庸置疑，產業結構轉型是經濟型態升級的過程。不過，在其過程中最重要的關鍵，並非在於抑制領先者，而是在於減少副作用，以避免干擾經濟的調整。

亦即政府在調整產業發展上，若為支撐強勢產業發展，而不惜代價提供更低廉的電力、更便宜容易取得的土地，甚至配合人才培訓、給予租稅優惠，則最後勢必擴大對弱勢產業的排擠。亦即政府在訂定產業政策的同時，必須審慎評估是否加劇產業之間失衡。

很顯然地，政府未來在均衡產業發展政策上，並非將所有產業的成長拉平，而是透過政策適度調控，避免強勢產業發展過熱，導致經濟體系失控。此外，更加重要的是，必須為弱勢產業的生存構築防護體系，確保就業市場穩健及所得分配正義。

亦即在促進產業均衡發展上，除了追求產值之外，更加不能忽略其所延伸的薪資、就業、人口回流、地方財政和生活品質等層面。唯有如此，始能使得台灣經濟在強勢成長的同時，仍然能夠具有韌性，進而安穩持續前行。