【台灣醒報呂翔禾台北報導】「若在室外公共場所設置封閉式吸菸室/亭/車,反而是將『戶外吸菸』轉為『室內吸菸』,不只增加二手、三手菸危害,更對打掃人員造成健康危害!」針對台北市打算擴大設立戶外吸菸室,董氏基金會仍呼籲依照WHO建議,先落實室內100%禁菸,再開放戶外定點吸菸。
至於具體作法,董氏基金會菸害防治組主任林清麗以目前的澳洲雪梨、香港、舊金山等國際城市為例,建議可採行盡量避開人流設置「專用熄菸桶」,讓吸菸者可以定點吸菸,盡量不影響他人、也不會加重健康危害。
室外可設密閉吸菸亭
台北市長蔣萬安正積極推動「無菸城市」,從年貨大街到台北燈節,陸續擴大無菸示範區的範圍,另規畫設置吸菸區或吸菸室,當政府原本回應說:「四面關窗就屬室內、《菸害防制法》規定室內不能吸菸。」,讓外界原本認為,執行上可能有法律疑慮。
不過衛福部長石崇良近日接受聯訪時曾說,台北市長蔣萬安可依據《菸害防制法》第19條第1項第4款去公告無煙城市,然後再去指定戶外吸菸區,「在法規上是可行的」。民眾黨立委邱慧洳也曾去函國健署詢問,國健署回應說,只要盡到維護及保管責任,並確保公安、廢棄物處理及避免火災即可,戶外的室內吸菸室看來有機會成形。
危害打掃人員健康
但林清麗受訪時指出,WHO在2011年曾寫信給紐約、舊金山、溫哥華等全球許多大城市,信中提到,沒有任何空調系統可100%過濾二手與三手菸,若在室外公共場所設置封閉式吸菸室/亭/車,反而是將「戶外吸菸」轉為「室內吸菸」,讓吸菸者增加二手菸、三手菸危害,更對清潔打掃人員造成健康危害。
林清麗認為,推動室外定點吸菸,是以「人流暴露最小化」為考量,不是提供便利吸菸,在人群密集、停留時間長、必經動線等戶外公共區域,應優先採取「全面禁菸」或「除吸菸區外不得吸菸」。她強調,打造無菸城市應「由內而外」,先落實室內百分百禁菸,再開放戶外定點吸菸。
不應普設吸菸亭
針對台北市參考日本東京設置吸菸區,林清麗也說,這當初是菸商在日本推動的,但後來也撤除,NGO也曾因此在WHO《煙草控制框架公約》(FCTC)會議期間,頒給東京「髒煙灰缸獎」,諷刺日本控煙不力;澳洲雪梨以前也有設立室外吸菸亭,但後來也廢除。她表示,無菸城市應該要讓吸菸者不方便,不應普設吸菸亭。