近來中東局勢急遽升溫,美國聯手以色列與伊朗衝突擴大,戰火波及波斯灣產油區,全球能源市場劇烈震盪。國際油價在短短一週內迅速飆升,布蘭特原油已突破每桶90美元,美國原油期貨週漲幅更創數十年罕見紀錄,金融市場亦隨之動盪。不少人憂心,倘中東戰火持續數月,恐引爆新一波石油危機。
能源樞紐海峽命脈
中東長期被視為全球能源樞紐,沙烏地阿拉伯、伊朗、伊拉克、科威特與阿拉伯聯合大公國等國家,都是世界重要的產油國。更關鍵的是,全球約五分之一的石油及液化天然氣運輸必須通過荷莫茲海峽,使這條狹窄海上通道成為全球能源供應的關鍵命脈。戰火升高導致航道封閉,全球石油供應受到嚴重衝擊。
歷史上已歷經三次重大石油危機,應引以為鑑。第一次發生於1973年的阿拉伯石油禁運,當時中東產油國為抗議西方支持以色列,限制石油出口,油價短時間暴漲數倍。第二次發生在1979年的伊朗革命與兩伊戰爭期間,石油供應再次受到衝擊,全球經濟陷入嚴重通膨。第三次則是在1990年的波斯灣戰爭,市場擔憂石油供應中斷,油價一飛沖天。
第四次危機可能
雖然目前全球能源來源較過去多元,例如美國頁岩油與南美新油田的開發,以及新能源電池研發,在一定程度上可分散供應風險。但若中東主要航道長期受阻,油價可能衝破150甚至200美元,不僅能源成本將大幅攀升,也可能推升全球通膨、加劇金融市場震盪,並拖累經濟成長動能,進而引爆新一輪全球性的石油危機。
油價上漲往往引發連鎖反應,首先是交通運輸成本增加,通常會將成本轉嫁給消費者。其次是製造業與農業生產成本提高,因為石油不僅是燃料,也是許多化學原料。再者,高油價可能推升整體通膨,徒使民眾生活支出增加。對企業而言,能源成本增加與需求減弱可能同時發生,導致投資減少與經濟成長放緩,甚至出現經濟衰退的風險。
台灣能源依賴進口
台灣能源結構長期高度依賴進口,整體能源進口比例超過九成,其中石油與天然氣大多來自中東地區。荷莫茲海峽航運受阻,原油與液化天然氣運輸時間與成本勢必走揚,進而推升國內能源價格。中油已宣布調漲,即反映國際購油成本持續上升,未來若衝突擴大,油氣進口壓力將有增無減,電價、運輸與民生物價也會調漲。
油價上漲不僅會提高交通運輸成本,也會連帶影響電力與工業生產。台灣以製造業與出口為主,高油價將提高企業成本,削弱國際競爭力;同時也可能帶動物價上升,使民眾生活負擔加重。若油價長期維持高檔,政府在穩定油電價格與控制通膨之間也將面臨更大壓力。最終更衝擊經濟成長,實不能掉以輕心。
能源轉型未雨綢繆
面對可能升高的能源風險,政府應強化戰略石油與天然氣儲備,加速能源多元化,擴大再生能源、發展儲能並提升電網韌性,以降低對單一能源來源的依賴。同時推動產業節能與提高能源效率,也是降低衝擊的重要策略。企業可導入節能設備與能源管理降低成本,民眾則可透過節電與綠色交通,減少對石化能源的依賴。
有道是,「以史為鏡,可以知興替」。中東戰火所帶來的能源警訊,再次提醒台灣,在高度仰賴進口能源的結構下,必須加快能源轉型、分散能源來源並強化戰略儲備,建立更具韌性與安全的能源體系。唯有未雨綢繆、提前完善能源安全布局,才能在全球能源動盪之際,維持經濟穩定、物價平穩與民生安全。