(社論)電力即國力,台灣戰時能源的挑戰

醒報編輯部 2026/03/12 16:24 點閱 2736 次
(AI製作示意圖)
(AI製作示意圖)

美以伊軍事衝突延燒,荷莫茲海峽陷入封鎖陰影,這條每天承載全球五分之一原油與液化天然氣運量的咽喉航道,一夕之間成了懸在台灣頭頂的達摩克利斯之劍。經濟部官員坦言只能確保天然氣供應至三月底,再往後能撐幾天,沒有人說得準。

石油庫存或許還有一百二十天的底氣,但發電最關鍵的燃料天然氣法定安全存量,依規定僅約十一天。十一天,不是十一個月,也不是十一週。一旦航運中斷,台灣的燈什麼時候開始一盞一盞熄滅,恐怕也不是危言聳聽。

五成電力靠海運

這場危機的成因,並非橫空出現的黑天鵝。台灣能源結構長期向天然氣傾斜,燃氣發電占比逼近五成,燃煤約佔三成,再生能源僅有一成出頭,而核能已被壓縮至幾乎可以忽略不計的地步。「非核家園」的政策目標在去年五月正式達成,但伴隨而來的,是全民對一個極度脆弱的能源體系所付出的代價。

分散風險的邏輯本來沒有錯,問題在於:把五成的電力押在高度仰賴海運、儲存天數屈指可數的單一燃料上,到底是分散風險,還是把雞蛋換了一個更容易打碎的籃子?

不少人記憶猶新的是2017年八月的那個夜晚,全台分區輪流停電,家裡的電燈忽明忽暗,便利商店靠著緊急發電機維持運作,醫院緊張地確認備用電源是否正常。那是一次機組跳機意外引發的連鎖反應,規模相對有限。

若今夏荷莫茲局勢持續緊張,天然氣補貨管道受阻,屆時老舊備用燃煤機組一旦又出狀況,那種停電的規模與持續時間,恐怕不是2017年可以相比的。那個分區輪流停電的夢魘,不能也不應再重演。

「矽盾」依賴電力

更令人擔憂的是,台灣不再是只需要點亮路燈、維持工廠運轉的傳統經濟體了。台積電一家公司的用電量就占全台總用電量將近一成,半導體業更佔工業高壓用電的三成以上。AI時代席捲而來,資料中心、晶圓廠、先進封裝廠全天候不間斷運轉,台電評估AI與半導體產業至2030年將新增超過五百萬瓩的電力需求,等於再蓋一座台中火力發電廠的規模。

有一句話在科技業界流傳愈來愈廣:「電力即算力,算力即國力。」這不是誇飾,而是現實。晶圓廠停電一秒鐘,整批價值難以估量的晶圓報廢。一旦台灣的電網變成全球投資者眼中的不穩定因素,矽盾的護城河也就不存。

就在這個當口,政府表示台灣將「全面接觸世界先進的新核能技術」,話語間流露出政策鬆動的訊號。這番話乍聽是進步,細究卻留下了一道尷尬的缺口,那就是刻意迴避了核二、核三廠延役與核四廠重新評估的討論。

小型模組化反應爐(SMR)或核融合是令人振奮的未來,但業界普遍預估,SMR在台灣真正落地商轉,怎麼算都2035年以後的事。遠水不解近渴,最快能在數年內提供穩定基載電力的現實選項,仍是延役既有機組。

若核二、核三可以談,核四卻連討論都不行,那麼「新核能」的說法,恐怕只是在舊意識形態上貼了一張新標籤。

需要能源政策大辯論

台灣的處境比任何一個國家都更加險峻,四面環海,幾乎沒有陸路能源管道,天然氣僅夠用十一天,地緣政治的風險從未像今日這樣具體而迫近。管理學大師彼得.杜拉克曾說:「你無法管理你不能衡量的東西。」套用在能源政策上同樣貼切。一個政府若連討論和衡量各種選項和風險的誠意都欠缺,更遑論有效管理。

緩漲油價、補貼電費,不過是讓全民共同承擔後果的另一種方式,治的是症狀,不是病根。台灣真正需要的,是一場沒有禁忌的能源政策大辯論,把核二、核三延役、核四重新評估、SMR發展時程、天然氣儲量安全標準、再生能源落後的真實缺口,一一攤在陽光下討論。

不能因為意識形態的神主牌,就讓整個島嶼在下一個夏天,再度陷入黑夜。

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