台灣醒報

因為地理環境、政治體制與風俗人文的差異，世界各地，不論是國與國之間，或者國之內的族群與族群，乃至於個人與個人之間，一直都存在「分配不均」的扭曲。

供過於求可改善

分配不均的部分癥結是「供過於求」。不過，在「供」與「求」之間，如果能設計出對於層次或程度不一者的配對，也有減緩或消除不均衝擊的機會。比如說，有家名校，招生20名，卻有100位報名，當然不均。但事實上還另有4家學校也不錯，能接受其餘80位，未必人人都必須擠到首家學校。

所謂供過於求，有時的確是供應者的責任，但若要求者心態偏差，再多的供應也無法實現「分配正義」。

年輕人懷抱理想，希望到都會區發揮，值得鼓勵，但都會區好地段的房子價格如何？在自由國家，殘酷的事實就是所謂「市場機制」。台灣已有六都，政府的責任固然是縮小都會的彼此或城鄉間的差距，或以便捷交通來改善距離障礙，但若捨此，人人還是都想擠到首善之區來，哪有那麼多空間能落實「居住正義」？

健保分配能疏散

全民健保開辦後，醫療照顧的確有很明顯改善。但當初制度設計時，未能切割較多資源給重症，卻花不少在門診輕病上，確實不算妥當的「分配」，而此種不當分配，顯然也積重難返了。但就事論事，也非全無解決之道。譬如說，醫院似乎總是一床難求，其實也非全是真相，若病人不要都想擠到醫學中心，分流他處，「住院正義」，也能有相當程度的落實。

為了實現分配正義，有些作業需要通盤考量與規劃才有效果，有些則個別在權責範圍內執行即可。所以，當有一些醫療資源，要耗用在某病人身上，卻因考慮到是否還有別人也有此需求而遲疑，或者正在用餐，突然想起世界許多地區，還有成千上萬的人挨餓，以致食不下嚥。悲天憫人的心情，固然值得欽佩，但若理想太高不切實際，則「分配」顯然就無法進行，更別談「正義」了。

詩篇72:3：「大山小山，都要因公義使民得享平安。」；詩篇72:7：「在他的日子義人要發旺，大有平安，好像月亮長存。」